甘肅秦隴技校城市軌道交通專業實操課授課現場
大西北網4月16日訊 在近幾年的人才招聘市場，用人方經常會打出高薪急聘技工人才的啟事牌，“一技難求”也成了現實存在的問題。而高薪酬難求技工人才正折射出了我省職業教育發展的缺陷。事實上，隨著社會分層、分化現象的日益明顯，社會的就業需求以及人們的就業觀念正在發生極大轉變。名校、高學歷已不再是人們的首選，相反，注重技術、注重實用的人才標準成為一種客觀趨勢。與此同時，眾多的職業學校也在不斷改革，在職業教育和社會需求中尋找平衡點，培養出真正為社會所用的人才。近年來，蘭州市中職生就業率一直保持在96%以上，專業對口就業率也一直保持在86%以上，涌現出一批又一批鼓舞人心的就業創業實例。 記者 張萍 文/圖
盡管在過去幾年間我省中等職業教育發展較快，但總體上，職業教育仍然是我省教育事業發展的薄弱環節，整體辦學實力不強，體制機制、培養模式、教育質量等還不能很好地適應全省經濟社會發展的需要。因此，政府需要進一步轉變觀念，提高認識，把握市場，整合資源，推動職業教育向規模化、集約化發展。
“校企合作、定向培養”技工人才好就業
在去年7月甘肅隴原技工學校舉行的畢業典禮上，來自北京、廈門、福州、南京等地的知名大企業相關負責人聚集隴原技校，招收各自企業所需的技術人才。才短短一會兒功夫，200多名學子就“名花各有其主”了。更有幸的是，高級焊工班的學子們將進入南京金陵船廠，參與制造“泰坦尼克2”。
其實，在每年的學子畢業季，蘭州的很多職業技工學校都會出現知名企業扎堆進校園招收技工學子的情形，有很多幾年前畢業于我省技工學校的學子通過幾年的努力奮斗，已經成了企業的技術骨干，有的還做到了管理層。就在隴原技校去年的畢業典禮上，前來招收汽車美容技術人才的廈門美馭汽車服務有限公司的何繼宏格外引人注意。帥氣陽光的他曾經就是一名隴原的學子，在畢業之后，他選擇了廈門美馭汽車服務有限公司，而且僅僅用兩年的時間，他就從一位普通的技工成長為一名中層管理者。這次他是代表公司前來招收“學弟學妹”的。
何繼宏告訴記者，他的老家在甘肅靜寧農村，因為家境貧困，他初中畢業就選擇了上技校，為的就是能學一門手藝早點就業掙錢幫家里減輕負擔，考慮到汽車美容專業不管是在本省還是外省都相對好就業，當時自己就選擇了隴原技校的汽車美容專業，兩年理論和實踐相結合的系統學習結束后，他順利地簽約到了廈門美馭汽車服務有限公司。“隴原技校和國內一些大型制造企業都簽訂了定向培養計劃，企業每年都會從學校畢業生中優先選擇人才，也正是這樣，我才能一畢業就順利進大企業工作。”
何繼宏只是我省技工學校培養的眾多技工人才中的一員。僅就在廈門美馭汽車服務有限公司這樣一個被當地稱為行業“航母”的汽車服務企業，已經有很多隴原學子像何繼宏一樣在那里生根發芽，開花結果。“美馭是一個注重學習的企業，從洗車到店長，我用了兩年的時間，我也希望我的學弟們在美馭干出自己的水平，打造自己的平臺。”何繼宏如是說。
此外，南京金陵船廠相關負責人也告訴記者，他們與隴原技校合作四年來，已經從隴原技工學校引進了幾百名技工，他們不但為人樸實，好學上進，而且踏實肯干。很多隴原的學子在金陵船廠都發展成了技術骨干。
記者在采訪中發現，隨著企業對技工人才需求增大，技能人才就業行情一路看漲，人們對技工院校的關注度明顯提高，與此同時，蘭州的技工院校在就業率年年攀升的背景下，也在逐漸完善各自的學科設置及教學改良。
技工院校正向多元化技工教育培訓轉變
據了解，甘肅秦隴技工學校建校八年來先后為社會培養了萬余名各類技術人才，就業率達90%以上。其中自主創業的23人，年薪10萬元以上的160余人。在甘肅白銀、武威、定西、隴南等地區贏得了良好的社會口碑。 據介紹，該學校現有在校生960人，開設服務類就近就業的專業4個：鐵道軌道運營與管理、學前教育、烹飪與酒店管理、醫務護理；技工類全國就業的專業5個：汽車維修美容與裝潢、電焊、機電一體化、工程司訓、計算機等熱門專業。
更為重要的是，甘肅秦隴技工學校和蘭州理工大、蘭州交通大學、甘肅廣播電視大學聯合辦學，可保證學生在取得技術等級證書的同時取得大、中專畢業證。學校和鄭州鐵路局、西安鐵路局、蘭州第二人民醫院、上海大眾、廣汽迪奧、蘭州吉利汽車工業有限公司、人本集團有限公司、蘭州減速機廠等國際知名大企業聯合辦學訂單培訓人才。可謂“高薪就業直通車，技能學歷兩不誤”。為響應國家號召，該校還為農村貧困生、城鎮低保戶家庭孩子開通了免費就學“綠色通道”，凡農村貧困生、城鎮低保戶家庭孩子都可在甘肅秦隴技工學校免費學習幼師、焊接技術、數控車工、電子電工、汽車維修技術、計算機、高級烹飪等技術。
“您把孩子交給我，我把人才送給您”、“教你一份技能，尋找一份工作”這是甘肅北方扶貧技工學校的宣傳口號。據了解，甘肅北方扶貧技工學校集團總部經常組織人員到全國各地為學員聯系工作，為解決學員安置后出現的各種問題，集團在廣州、深圳、北京、上海等地設立了常年安置辦事處。與用工單位簽訂了長期用工合同，開展校企結合，定單培訓。定期到用人單位進行回訪，對學員不滿意的工作重新分配，直到滿意為止。
目前甘肅北方扶貧技工學校集團已與國家部委、黨政機關、大中型企事業單位、賓館、酒店、大中專院校及國內外知名的五百強企業等用人單位保持了長期的合作關系。學員安置遍布全國30多個省、市、自治區，深受用人單位的好評，安置可靠率達98%以上，經常出現供不應求的局面。該校畢業的許多學員還開辦了飯店、修理廠、發廊、打印部、家電修理部，組建了裝璜工程隊，有的已成為資產過百萬的大老板，在城市成家立業，實現了自己的人生夢想。
“一技難求”折射職業教育發展缺陷
“招聘鉚焊工，月薪3000元以上”、“招聘操作工，包吃住，月薪2500元”……在蘭州的人才招聘市場，我們總能看到一些企業高薪酬卻難招到技工人才的情景。當前，眾多制造企業對技術人才的需求很大，月薪也較去年同期的平均2500元上漲至平均3000-5000元不等，然而盡管如此，高薪酬卻“一技難求”仍然是現實存在的問題。而高薪酬難求技工人才正折射出了我省職業教育發展的缺陷。
一組數據顯示：“十一五”期間，我省不斷加大高中階段教育統籌力度，規范招生行為，促進合理分流，使中等職業學校招生人數持續增長。2010年，中等職業學校招生18.5萬人，在校生規模接近44萬人，招生數和在校生數比“十五”末分別增加了72%、77%。職普比例達到4.5∶5.5，高中階段教育結構調整初見成效。
過去幾年中，盡管我省中等職業教育發展較快，但總體上，職業教育仍然是我省教育事業發展的薄弱環節，整體辦學實力不強，體制機制、培養模式、教育質量等還不能很好地適應全省經濟社會發展的需要。
首先，職業教育存在社會認可度不高的問題。部分地區重普教、輕職教，對職業教育的戰略地位和重要作用認識不足等現象仍然存在。職業教育資源總量、辦學條件落后于普通高中，優質資源匱乏。畢業生就業不穩定，待遇偏低，就業準入制度未得到切實執行，繼續學習渠道不暢，職業教育吸引力不足，社會認可度有待進一步提高。
其次，辦學條件也相對薄弱。職業教育投入不足，校舍緊張，實驗實訓設施設備陳舊短缺是普遍存在的問題；此外，教師隊伍結構嚴重失衡，專業課教師、實習指導教師和“雙師型”教師比例偏低，缺乏骨干教師和專業帶頭人，整體素質亟待提升。
而技能型人才培養特色不突出與區域發展不平衡都是現實存在的問題。中等職業教育教學改革不夠深入，學校與市場、企業的聯系不緊密，校企合作深度不夠，在專業設置、課程開發、實訓基地建設等方面缺乏實質性合作。多數學校還沒有形成特色和品牌專業，專業設置重復、教材更新緩慢，實習實訓環節薄弱，突出技能的職業教育人才培養模式還沒有真正形成；另外，職業教育發展的區域差距較大，經濟較發達地區職業教育發展速度較快，已經形成了一定的規模效應，辦學條件較好，教育教學質量較高，而農村和民族地區職業教育發展相對滯后。同時職業教育的校際差距也比較明顯，嚴重影響了全省職業教育的均衡發展。
應推動職業教育向規模化、集約化發展
依照《甘肅省“十二五”中等職業教育發展規劃》,到2015年，我省將建成具有甘肅特色，適應經濟發展方式轉變和經濟結構調整要求，與產業發展、市場需求和勞動就業緊密結合，培養與培訓并舉，質量、規模、結構、效益協調發展，形式多樣，靈活開放，滿足人民群眾終身學習需求，中高等職業教育有效銜接的現代職業教育體系。并統籌發展高中階段教育，穩步擴大中等職業教育招生規模，年招生規模達到20萬人。到2015年，在校生規模達55萬人以上，中等職業學校和普通高中在校生比例不少于1∶1。整合職業教育資源，提高規模效益，到2015年，全省中等職業學校（不含技工學校）數量調整至200所左右，校均規模達到2000人以上，省級職業教育集團達到5家以上。
為達到這一目標，“十二五”期間，我省支持市縣打破部門、行業、學校類型界限，采取“整體合并”、“聯合共建”、“改建撤銷”等方式，加快推進職業教育布局調整和資源整合，爭取在5年內重組一批招生規模小、辦學條件差、辦學效益低的薄弱學校，擴大辦學規模，提高辦學效益；并推進中等職業教育向規模化、集約化發展方式轉變。圍繞優勢學校、優勢專業，按照行政主導、自愿合作、專業相近、資源共享、優勢互補、學業相通的原則組建多形式的職教集團，以組團發展帶動全面發展。完善集團化辦學的內部管理機制和運行模式，提高校際合作、校企合作、城鄉合作、區域合作質量和層次，繼續擴大與東部地區的聯合招生和聯合辦學，加強與高等職業院校的合作，探索組建中高職一體化培養的職教集團，推進集團化辦學從松散型向緊密型轉變；同時，探索多樣化的校企一體辦學模式。遴選部分學校與企業開展一體化辦學實踐。校企之間簽訂訂單培養協議，在實訓基地建設、學生頂崗實習、就業指導以及師資培養、課程教材開發、產品研發、工藝技術服務等方面展開全方位的密切合作，實現校企深度融合。
近兩年我省也出臺很多利好政策扶持職業教育發展。2013年我省擴大中等職業教育免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度，從2012年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費。并在擴大免學費政策范圍、進一步完善國家助學金制度的同時，大力推進中等職業教育改革創新，以服務為宗旨，以就業為導向，全面提高辦學質量，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。健全“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養模式；嚴格執行職業資格證書和就業準入制度；以“雙師型”教師為重點加強教師隊伍建設。
此外，面對全社會的就業難問題，大學生技校“回爐”近年來在各地均有發生。面對此舉，有人贊揚這是大學生虛心務實的表現；也有人擔憂，這種新鮮的教育模式從側面反映出大學教育的失敗。針對此，長期從事技工教育的相關專家認為，這是高等教育大眾化背景下，大學生的多元化選擇。大學并非是一個人的終極教育，讀完大學，他還可以繼續接受其他方方面面的教育，技校的職業教育就是其中之一。大學主要培養學生的思維創新能力，技校則注重鍛煉學生的動手實踐能力，兩者并不矛盾，人們的老觀念需要跨過從白領到藍領的這道坎兒。
