中央黨校國際戰略研究所教授趙磊：
時間:2015-03-19 10:28來源:大西北網 作者: 點擊:
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糾正“一帶一路”建設的十大錯誤認知
自2013年11月至今，筆者在參加“一帶一路”相關學術會議以及在接受媒體采訪時，常常感受到“一帶一路”在很多人眼中已經成為一個大蛋糕，大家都忙著爭搶，很多認知錯誤不斷地發酵、傳染……。這些認知錯誤如不糾正，必然會導致“一哄而上、一搶而光、一哄而散”的窘境。
1、慎用“橋頭堡”：很多省份定位自己為一帶一路的“橋頭堡” （bridgehead），但是橋頭堡是軍事術語，他的本意是防御性的，即“說成什么，我也不能讓你進來”，這個詞匯翻譯成外文，不具開放性、包容性，而且容易讓人產生誤解。
2、慎談“過剩產能”：常有媒體提到，“一帶一路建設，可以把過剩產品銷售出去。”這個詞匯，讓沿線國家聽了很反感，你不要的、過剩的，別人會要嗎？
3、“沿線有65國家”的表述不準確：千萬別把絲路沿線國家限定在65個。全世界有230多個國家，只要致力于“一帶一路”發展的，都是絲路國家，這樣看既包括美國，也包括拉美，等等。
4、“絲綢之路主要由發展中國家構成”的表述不準確：絲綢之路經濟帶的核心區域是中國西北五省以及中亞五國，21世紀海上絲綢之路的核心區域是中國東南、西南省份以及東盟十國，但她們的兩端一頭連著繁榮的東亞經濟圈，另一頭系著發達的歐洲經濟圈。因此，發達經濟體的資金、技術和經驗，也是絲綢之路的寶貴財富。發達國家也是一帶一路的重要成員。
5、“資源、能源合作”不是一帶一路的唯一主題：有很多人認為，一帶一路建設就是要保障中國的資源、能源供給，確保稀缺性資源的戰略安全。的確，絲路沿線國家大都有豐富的資源和能源儲備，如黑金（石油、煤炭）、藍金（天然氣）等，但是這些國家非常不喜歡“一談生意就是資源、能源”，他們不希望成為“騎士的馬”。
6、有為才有位，不用忙著定位：很多省份在忙著爭搶歷史上誰是絲綢之路的真正起點，有的叫絲綢之路的新起點、有的叫絲綢之路的黃金段、有的叫絲綢之路的節點……。這在全球化、互聯網經濟時代的意義是有限的，關鍵不是叫什么，而是要有內容、有亮點、有突破，即在今天本省份有哪些“錯位競爭、不可替代”的絲路優勢。
7、中國向絲路國家賣什么：有很多省份一想到絲綢之路，還在絲綢、茶業、陶瓷上等“老三樣”上做文章，但這是歷史上中國的主打產品。今天，我們要買什么？首先，需要了解合作伙伴需要什么，要超越“有什么賣什么的階段”：對方需要什么我們就賣什么；要多賣必需品（如美國的三片：薯片為代表的餐飲、芯片為代表的科技、影片為代表的娛樂）、少賣奢侈品，既是賣產品，也是賣價值、賣文化，通過消費中國產品要上升到對中國的欣賞和認同（而不是與之相反）。有很多省份抱怨，有了寬馬路，但車上沒有產品，“通道經濟”對區域經濟的帶動與輻射作用遠遠不夠。所以，要在賣什么上做文章。
中國向絲路國家買什么：我們需要什么，就買什么。今天中國企業特別需要提升學習能力、適應能力、整合資源的能力，品牌價值是中國企業最需要購買的。中國城市特別需要好的創新與創業經驗，中國省份需要找到真正治理現代化的路子，藝術氣質、文化品位、堅持與堅守是中國城市最需要購買的。
8、絲路戰略既要頂層設計、更要基層創新：在調研過程中，很多地方干部最后的總結往往驚人的相似：希望中央重視我們，給予特殊的政策，在資金和政策上予以傾斜；我們有干勁，就等中央一聲令下，讓我們干什么，我們就干什么。這種現象概括為“寄希望于總書記怎么說”，但是，北京的專家再聰明，他們不一定比新疆的干部更了解新疆，中南海的領導再英明，也不一定比廣西的干部更了解廣西。所以不能等，要有基層創新，要先做起來。
9、一帶一路不能自娛自樂，要了解、庖丁解牛每一個絲路國家：中國人往往把22個阿拉伯國家看做一個整體、往往把五個中亞國家看做一個整體、往往把54個非洲國家看做一個整體……，據此制定整齊劃一的政策。但一帶一路要真正具有生命力，我們就不能想當然地、自娛自樂地、簡單片面地同絲路國家打交道，要真正去了解每一個國家、每一個群體對中國的期望、對我們的需求。戰略的避諱是膚淺。
10、一帶一路不易過快、過急，沒有時間終點，但又時間節點：要適時推動一帶一路落地，特別是要在智力支持上下功夫。海南的發展離不開中國（海南）改革發展研究院，上海的發展離不開上海國際問題研究院……，他們的淡定與遠見是因為他們有源源不斷的智力支持。建議整合全國人才資源在南方省份建立海上絲路研究院，在西北省份建立陸上絲路研究院，同時配套建立智庫產業園區，提供中國企業走出去所急需的信息交互、對接服務、風控管理等平臺。同時，要積極發揮企業特別是民營企業的積極性，“春江水暖鴨先知”，他們的作用不可低估。
總之，在絲路建設中，要時刻思考什么樣的中國對絲路國家有吸引力，什么樣的中國身份對絲路國家有吸引力。簡單來說，第一是發展、穩定，第二是開放、便利。絲綢之路的魅力不是是一條經貿通道，更是一條文明互鑒之路。今天，中國絲綢之路2.0版，對于全體中國人而言，不僅要產業升級、市場擴容，更要思路升級，有思路才有絲路。
(責任編輯：蘇玉梅)
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