把新疆推向國際大舞臺
——絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇效應觀察
8月9日至11日，絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇在新疆克拉瑪依舉辦。本屆論壇由自治區人民政府和中國社會科學院共同主辦，新疆克拉瑪依市人民政府、中國社會科學院亞太與全球化戰略研究院和中國社會科學院藍迪國際智庫項目承辦。
會上，來自中國、巴基斯坦、伊朗、哈薩克斯坦等國家的400名嘉賓政要、智庫和企業代表齊聚一堂，圍繞基礎設施建設、能源合作、信息產業、制造業、園區建設、人居環境與城市發展、文化產業等七大領域，尋找絲綢之路經濟帶商機，暢談合作事宜，共謀發展大計。
作為2015年中巴經濟走廊（新疆·克拉瑪依）論壇的升級版，本次論壇除了就推進“一帶一路”建設達成共識以外，還達成了豐碩的項目合作成果。
這次論壇，再一次把新疆推向國際大舞臺，又為新疆搭建了一個融入國際化的新載體。
從克拉瑪依到瓜達爾，中巴國際合作結出新成果
2015年8月12日，中巴經濟走廊（新疆·克拉瑪依）論壇落下帷幕。這次論壇簽署合作備忘錄20項，總價值高達103.5億元，包括能源、電力、工業園區、教育、培訓、醫療、農業、民生、文化等方面，積極服務中巴雙方的經濟社會發展。
其實，中巴經濟走廊上實際開展的項目合作遠遠不止于中巴經濟走廊（新疆·克拉瑪依）論壇簽約的項目。
“根據我們后來的統計，中巴經濟走廊上的項目遠遠超過當初的簽約數目和金額，達到了73個，其中70%的項目執行機構都是藍迪平臺成員。”談起自中巴經濟走廊（新疆·克拉瑪依）論壇以來中巴合作成果，中國社會科學院藍迪國際智庫項目委員會主席、全國人大常委會委員、外事委員會副主任委員趙白鴿說。
“去年的論壇，把企業整建制地引入中巴經濟走廊，也讓整個巴基斯坦看到了中國的實際行動，表明了中國政府做‘一帶一路’的決心，也表明了中國企業做‘一帶一路’的行動。”趙白鴿這樣認識去年論壇取得的成果。
在新疆，克拉瑪依市是中巴經濟走廊（新疆·克拉瑪依）論壇的直接受益者和參與者。2015年4月，克拉瑪依市與巴基斯坦瓜達爾市締結為友好城市，以去年的論壇為契機，雙方進一步加深合作。
在醫療方面，按照與瓜達爾市教育、醫療培訓協議規定，2015年10月15日和2016年3月13日，分別有兩批共10名巴基斯坦醫生抵達克拉瑪依，正式接受醫療培訓。
在培訓期間，承擔培訓任務的克拉瑪依市中心醫院，根據每個人的需求制定培訓大綱，并一對一安排專人指導，分別到口腔科、兒科等科室學習四個月。
2016年3月，克拉瑪依市惠及瓜達爾民眾的“民心工程”正式啟動。按照捐贈協議，克拉瑪依市向瓜達爾市贈送了1輛醫療救護車；克拉瑪依市中心醫院向瓜達爾市贈送了一套遠程醫療設備。
今年3月和4月，克拉瑪依市中心醫院分別與瓜達爾市一家醫院進行了一次肝膽外科的遠程醫療會診，協助對方制定了治療方案。
“這只是我們開展國際遠程醫療合作的一個試點。在我們的遠程醫療平臺上，有中國人民解放軍總醫院、中日友好醫院、四川大學華西醫院等國內38家知名醫院，匯聚了3800多名優秀專家。今后，我們將提供技術和平臺，依托國內醫療資源，向‘一帶一路’沿線國家廣泛開展遠程醫療合作。”克拉瑪依市中心醫院信息總監來勇臣說。
在教育方面，克拉瑪市將連續10年，為瓜達爾市及巴基斯坦其他地區中小學生提供小學至高中階段的普通學歷教育，每年20個名額。
2016年3月13日，巴基斯坦5名教師來克拉瑪依開始接受系統培訓。2016年4月4日，克拉瑪依開始對巴基斯坦首批學生開展學歷教育，并為瓜達爾市贈送300套中小學學生校服，支持瓜達爾市教育發展。
從“雙邊”到“多邊”,論壇再上新臺階
今年的絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇被自治區列為推進絲綢之路經濟帶核心區的一項重要工作內容來抓，辦會規格明顯提升。
據克拉瑪依市委副秘書長段凌云介紹，相比去年，今年的論壇有幾大亮點：規格更高，參與國家從去年中巴兩國擴大到中國、巴基斯坦、哈薩克斯坦、伊朗四國，與會代表由去年來自兩個國家增加到今年的11個國家。
“今年的論壇更加創新務實，論壇為企業設立了會展活動，滿足企業‘走出去’的需要，這也是為論壇市場化機制探路。”段凌云說。
今年的論壇內容設計更加合理，采取的是“1+7”（1個主論壇+7個分論壇）模式，更利于各參與方尋求更深入的交流與合作。
另外，今年的論壇影響力更大，國內外政府和企業參與程度更高。正如趙白鴿所說，“從這個論壇由雙邊升級到多邊，就可以看出新疆的極大魅力。很多企業家都是自發報名參加。”
本屆論壇也結出了更加豐碩務實的項目合作成果。截至閉幕，論壇共簽約28個項目，簽約總金額達到625.791億元人民幣。這些項目涉及基礎設施建設、城市交通道路建設、水處理、園區建設、工程基建、文化產業、醫藥等領域。
除了項目合作成果，國內外專家通過一個主論壇和七個分論壇的充分討論，對如何推進一帶一路建設和如何推進“五通”進行了充分交流和溝通，達成了共識。
趙白鴿這樣描述會上達成的共識：
——“一帶一路”是一個新型全球化載體，以文化互通為基礎，促進各國相互依存與共同發展；
——“一帶一路”是中華文化、伊斯蘭文化、古埃及文化等古代文明的結合體，更是新時代、新經濟的創新點，有歷史意義，同時也有更大的現實意義；
——“一帶一路”不僅僅是經濟的概念，而應該是包括社會、文化、生態等維度的全面發展，是綜合、全面、綠色、可持續發展的不竭動力，如絲綢般柔韌延綿。
從國內到國際,新疆或成最大受益者
對于絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇明年的工作，趙白鴿說，我們將采用同樣的名字，在巴基斯坦籌辦絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇。
“作為擴大論壇影響力的一項重要舉措，我們還要籌備建立‘一帶一路’聯盟；開啟新的國別對接，考察新的合作國家。”趙白鴿說，“只要認同共同發展原則的‘一帶一路’沿線國家，我們都愿意吸納到這個組織中來，同時充分發揮該組織在沿線各國的項目協調、督導和評估功能。”
同時，中國社會科學院藍迪國際智庫項目委員會還將加強組織能力建設，實地推動項目合作。正如趙白鴿所言，合作要從各國需求出發，才能取得務實成果；沒有項目，天天講大道理不行；有了項目導向，還要有結果導向，所有簽約項目都要看到結果。”
明年，中國社會科學院藍迪國際智庫項目委員會還將進一步拓展國際化的專家團隊；籌辦園區建設，金融投資和文化建設等專題交流會，系統化拓展資源。
毫無疑問，新疆作為這兩屆論壇的承辦地也必將成為論壇的實際受惠地之一，新疆將借助這個平臺又一次跨上國際化的快車。拿本屆論壇簽約的28個項目來說，我國與巴基斯坦合作的項目中，有3個項目的中方執行機構是新疆的有關部門或企業；在我國與伊朗簽約的項目中，有兩個項目的中方執行機構是新疆企業。
除了收獲實實在在的合作成果，通過舉辦這個論壇，新疆還將提高國際上的知名度，而知名度帶來的則是發展機遇。趙白鴿認為：“絲綢之路經濟帶新疆·克拉瑪依論壇是個了不起的事情，將來要把這個論壇打造得和博鰲論壇一樣。”
