我省出臺家政服務業信用體系建設方案
家政企業和從業人員將采取信用分類管理
大西北網訊 8月25日，記者從甘肅省商務廳獲悉，《甘肅省家政服務業信用體系建設實施方案》（以下簡稱方案）已印發。方案明確，將對家政服務員進行信用分類管理，引導消費者優先選擇已建立信用記錄且信用狀況良好的家政企業和家政服務員。方案提出，通過財政資金帶動，引導社會資金投入，到2020年底，大型家政企業（擁有固定員工300人以上或年營業收入達1000萬元以上）以及參加“百城萬村”家政扶貧的家政企業全部建立家政服務人員信用檔案，其他家政企業要為80%以上從業人員建立信用記錄，使消費者滿意度達到90%以上，家政行業基本形成誠實、自律、守信、互信的氛圍，努力實現家政行業有質量的穩定增長。
家政企業和家政服務從業人員將有信用記錄
我省將建立家政服務從業人員信用記錄，健全企業內部信用管理制度、消費者投訴處理制度和對家政服務從業人員的信用監管機制，探索對家政服務從業人員進行信用分類管理。
方案提出，依托商務部業務系統統一平臺，為家政企業建立信用記錄；采取家政服務從業人員自愿填報與家政企業填報相結合的方式，推動家政企業為下屬家政服務從業人員建立信用記錄，接受信用監督。
家政企業特別是參加“百城萬村”家政扶貧的家政企業在“商務部家政業務平臺”上線2個月內，建立信用記錄，提交當地商務部門審核。各級商務部門重點收集行政許可和處罰信息，對認定為失信企業的，要將失信行為載入其信用記錄。
家政企業對已錄用的家政服務員，要在“商務部家政業務平臺”上線2個月內錄入并建立家政服務員信用記錄；對今后新錄用的家政服務員，要在其入職后1個月內在商務部統一平臺建立家政服務員信用記錄；對由其他企業流入的家政服務員，要求提供其歷史信用情況并錄入信用信息平臺，原企業須如實提供相關信用信息。推動建立家政服務領域信用“紅名單”和“黑名單”，實施守信激勵和失信懲戒。支持誠信家政企業做大做強，引導消費者優先選擇信用記錄良好的家政企業和家政服務員，形成消費誠信導向。
家政從業人員應如實提供相關信息
方案提出，根據國家有關法律、法規規定，結合我省實際，依托行業協會加快建立家政服務行業標準、信用評價體系及“紅黑名單”管理辦法，為信用信息征集、監管、應用提供依據。強化日常監管和跨部門聯合監督執法，定期在轄區開展家政服務市場清理整頓聯合執法，嚴厲打擊侵害消費者和從業人員合法權益的行為。
方案明確，要加強信用主體誠信建設。強化企業誠信建設，拓展信用信息征集和共享應用范圍，建立誠實履約和守信經營約束制度。家政服務企業嚴格遵守國家、省市出臺的相關規定，取得市場監管部門頒發的營業執照，并在經營場所醒目位置懸掛有關證照；涉及家政培訓的機構，需取得人社部門核發的辦學許可證；家政企業要確保從業人員進行崗前健康體檢，并保存體檢檔案，隨時接受相關部門抽查。同時，加大對家政從業人群的監管力度，增強個人誠信自律和文明守法意識，入戶后嚴格按照合同約定提供規范服務。
對失信者實施跨部門聯合懲戒
省商務廳統籌全省的家政服務從業人員和家政企業信用記錄建設工作，統一歸集、管理和公開家政服務業信用信息；利用“商務部家政業務平臺”上的相關信用信息，在省家庭服務行業協會建立省級家政服務業信用信息管理平臺。并與省級信用信息共享平臺及時共享信息，定期公布全省家政服務業信用評價報告和家政企業及從業者名單及相關信用信息評價結果，并及時更新，為消費者選擇家政服務人員提供依據。
同時，我省將建立和規范家政服務領域守信聯合激勵對象名單制度。對家政企業開展公共信用評價，將建立家政服務從業人員信用記錄、且公共信用評價等級在“AAA”及以上的家政企業和信用記錄良好的家政服務從業人員納入守信聯合激勵對象名單管理，并通過多種渠道向社會公布，引導消費者在選擇家政服務時優先考慮，在商貿活動中加大推介力度，并適當降低監管頻次。
方案明確，建立家政服務領域失信聯合懲戒對象名單制度。對失信家政企業和家政服務員實施跨部門聯合懲戒，公布失信聯合懲戒對象名單，加大失信企業監管力度，提高檢查頻次，支持各級商務部門和行業組織按有關管理規定，對失信主體實施降低信用等級、限制會員資格、公開曝光等懲戒措施。
三個方向將獲資金支持
方案明確了資金支持方向。一是支持家政企業建立家政服務員信用檔案、家政企業信用檔案，并錄入到商務部業務系統統一平臺。鼓勵家政企業在填報基本信息的基礎上，積極探索豐富信用信息記錄，逐漸形成分類清晰、標準規范、內容完整、豐富詳實的信用記錄，以形成對家政服務員的有效激勵，不斷提升家政服務質量。對建立家政信用記錄，積極完成信息收集、后臺維護的企業，給予相應補助。
二是支持各市州商務部門、家政企業加強誠信宣傳，幫助家政服務員和消費者了解家政服務業信用體系建設的重要意義、具體內容、守信激勵和失信懲戒措施、雙方享有的權利和應盡義務，鼓勵家政服務員優先選擇參加家政服務業信用體系建設且無不良信用記錄的家政企業就職，鼓勵消費者在選擇家政服務時優先考慮參加家政服務業信用體系建設且無不良信用記錄的家政企業和家政服務員。
三是支持行業協會制訂《甘肅省家政服務機構管理要求》、《甘肅省家政服務業人員基本要求》、《甘肅省家政服務機構等級劃分及評定》、《甘肅省家庭育嬰服務基本要求》、《甘肅省家政服務母嬰生活護理服務質量規范》、《甘肅省醫院陪護服務基本要求》、《家政服務企業信用評價認定辦法》、《家政企業紅黑名單管理辦法》等標準和規范。
蘭州日報社全媒體記者王星明
■延伸閱讀
來看看，補助標準是啥樣？
方案提出，以各市州家政服務企業數量、從業人員數量、家政勞務輸出規模，作為資金分配的依據。將資金切塊下達到市級財政，由市州統一管理，主要用于建立家政服務員信用檔案與家政企業信用檔案、誠信宣傳與培訓，家政行業規范和標準制定。
對按要求建立家政服務從業人員信用檔案與家政企業信用檔案并上傳至商務部統一業務系統的企業，原則上按以下標準補助：大型家政企業以及參加“百城萬村”家政扶貧的家政企業以不高于30萬元的標準進行補助；中型家政企業（擁有固定員工200人以上或年營業收入達500萬元以上）以不高于20萬元的標準進行補助；小型家政企業（擁有固定員工100人以上或年營業收入達200萬元以上）以不高于10萬元的標準進行補助；其他家政企業（擁有固定員工50人以上或年營業收入達100萬元以上）以不高于5萬元的標準進行補助。家政人員不得重復填報。各市州誠信宣傳與培訓費用不得超過下撥資金的5%。
(責任編輯：蘇玉梅)
