關注基層減負系列網評之五：
胡 軍
近日，中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（下簡稱《通知》），明確提出將2019年作為“基層減負年”，并針對困擾基層干部的多個問題給出了務實管用的舉措。
貫徹落實《通知》要求，靶心在基層，重點在基層，落實在基層。只有了解基層、體諒基層、回應基層，發揮基層的主體性、主動性、主導性，在減什么、怎樣減、減得怎么樣等環節讓基層積極參與，貼近基層實際，接受基層監督、強化基層檢驗，才能讓基層減負落到實處。
要把減負的主導權給基層。基層干部處在改革發展穩定的一線，最了解負擔重在哪兒、形式主義和官僚主義的問題發生在哪兒；最清楚哪些會議不必開、哪些文件不必發、哪些表格不必填、哪些材料不必報、哪些檢查考核不必搞；最明白哪些問責處理不規范、哪些容錯糾錯不到位。落實基層減負，既要自上而下高位推動，也要自下而上“反彈琵琶”。要把減負的焦點對準基層干部的“累點”，讓減負的重點投向基層干部的“痛點”，真正把減負做到基層干部的心坎里。
要將減負的全過程和各環節置于基層監督之下。不可否認，一些地方和部門在推進減負的過程中，出現上有政策、下有對策的傾向。比如下發文件少了，但“工作提示”多了；召開會議少了，但“電話通知”多了；督查檢查少了，但“專題調研”多了；考核評比少了，但“調度排位”多了；紙質記錄少了，但“電子留痕”多了，等等。這些形式主義、官僚主義的新“變種”，基層干部看在眼里、痛在心上。推動基層減負，必須采取切實措施，防止一些負擔“改頭換面換馬甲”，減負過后“濤聲依舊”。
負擔到底減了沒，基層說好才算數。基層干部作為推動改革發展的“終端”和“末梢”，既是各種不必要負擔的承受者，又是減負的參與者，更是減負的監督者和檢驗者。基層工作中的形式主義、官僚主義有沒有改觀，基層干部最有評判權。各地各部門應健全基層評價機制，多聽聽基層干部的呼聲，多看看基層工作的成效，以此作為減負的“試金石”和“檢票站”，切實防止基層減負中“雷聲大雨點小” ，避免出現“只聞樓梯響、不見人下來”，確保減負不折不扣落到實處，讓基層干部心無旁騖抓工作、輕裝上陣干事業。
(責任編輯：張云文)
