大西北網訊 （蘭州日報全媒體記者蔣凌）為進一步優化營商環境，提升開放開發水平，促進我市經濟社會高質量發展，日前，市委、市政府下發《關于進一步加強招商引資工作的指導意見》。據悉，我市將建立項目儲備機制，建立招商引資項目信息庫，實行“經合局+”工作模式。
建立項目儲備機制
《意見》要求，我市要建設項目儲備機制。制定招商引資用地目錄，由市發改委牽頭，依據市國土局提出的全市當年用地指標和年度土地收儲計劃以及市規劃局明確的年度計劃收儲土地規劃用途，按照國民經濟和社會發展規劃及產業政策，制定年度招商用地目錄。制定招商引資項目目錄，市發改委牽頭，根據市政府審定的全市招商引資用地目錄，統籌規劃全市產業布局，明確各地塊產業招商引資方向。建立招商引資項目信息庫，我市將建立招商引資項目信息庫，在指定網站上將招商引資用地目錄、招商引資項目目錄向全社會發布，同時，牽頭組織各區縣、“三區”、國際港務區及市直相關部門按照各自職能，開展有方向性和針對性的精準招商活動。
同時，我市招商引資工作還將實行“經合局+”工作模式。市經合局以招商引資項目信息庫為重點，對各領域項目進行篩選凝煉，形成全市招商引資項目清單，明確各區縣、“三區”、國際港務區及各部門、各招商辦公室的招商工作職能與招商領域。協調各相關區縣、“三區”、國際港務區、企業、工商聯、商會、校友會、駐外辦事機構，在各地舉辦各類經貿洽談和招商引資活動，有重點地邀請客商來蘭考察、投資。探索推行市場化招商機制，采取聘請招商顧問、合作中介機構、購買服務等多樣化招商模式和利益分享機制開展中介招商。在招商顧問、商（協）會等社會力量中組建招商小組，調動各方社會力量開展招商引資工作。
建立項目預審決策機制
據《意見》，我市將建立項目分級預審機制。按照經濟管理權限和項目實際情況，對線索項目實行分級預審機制。各區縣、“三區”、國際港務區對需要市級層面賦予政策支持的重大項目，協助投資企業完成項目投資計劃書，有關部門進行項目聯合審查，對不符合條件的項目予以調整或剔除，對符合條件的項目梳理匯總后反饋給市經合局。建立項目談判決策機制。根據項目預審情況，對線索項目實行派單管理，交辦相關區縣、“三區”、國際港務區及市級部門對接推進。對于重大線索項目，由市招商引資工作領導小組會議明確談判團隊，由相關部門負責人及專家組成。建立項目合同分級管理機制。對于洽談成熟具備條件的項目，由項目擬落地區縣、“三區”、國際港務區及項目引薦單位會同投資方擬定正式合同文本，分送同級法制部門審定后正式簽訂。
《意見》指出，對于已正式簽約的項目，在投資企業完成在蘭公司注冊后，由產業主管部門負責做好項目跟蹤服務工作。市、區縣審批職能部門按照審批流程，加快辦理項目前期手續，促進項目順利開工建設。
開展集群式產業鏈招商
《意見》要求，緊緊抓住國家“一帶一路”建設和實施鄉村振興戰略、軍民融合戰略的發展機遇，以調結構、轉方式、補鏈條、聚集群為方向，構建產業招商機制，開展三次產業“延鏈”“補鏈”“強鏈”“建鏈”集群式產業鏈招商，加快發展新產業、新業態、新商業模式經濟，實現產業招商新突破。
在農業領域，要圍繞高原夏菜、百合、玫瑰、中藥材等特色種植產業以及肉羊、奶業、生豬等特色養殖業，重點引進一批招商引資項目；圍繞蔬菜、玫瑰、百合、畜禽產品、中藥材等農副產品精深加工業，重點引進一批招商引資項目；圍繞現代農業產業園和田園綜合體建設，重點引進一批招商引資項目；圍繞農產品物流中心、國家重點農產品批發市場等農產品現代物流業，重點引進一批招商引資項目。在工業領域，要重點引進高端裝備制造業、新材料產業、電子信息（大數據）產業、生物醫藥產業、新能源產業、節能環保產業、軍民融合產業等招商引資項目。在服務業領域，圍繞蘭州牛肉面等特色飲食產業、總部經濟、金融服務業、現代物流業、商務服務業、特色樓宇、商貿服務業、旅游業、節能環保、航空航運、進出口貿易、電子商務、科技服務、縣域城市綜合體、文化業、健康養老服務業、體育服務業，重點引進一批招商引資項目。
在全市基礎設施建設招商方面，以加快基礎設施建設為重點，對照城市規劃總體布局，針對基礎設施領域短板進行精準招商，不斷完善基礎設施網絡和城市配套功能，著力提升城市綜合承載能力。同時，各區域要依托自身優勢，強化園區化招商，突出補鏈條、補短板，促進傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大，提高招商引資的導向性和實效性。
(責任編輯：蘇玉梅)
