放寬準(zhǔn)入門檻、減少審批手續(xù)、取消具體數(shù)量和地點(diǎn)限制
我省社會辦中醫(yī)納入城鄉(xiāng)醫(yī)保范圍
大西北網(wǎng)訊 8月28日，甘肅省衛(wèi)生計生委印發(fā)《甘肅省社會辦中醫(yī)試點(diǎn)工作方案》明確，適當(dāng)放寬社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，減少社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行審批限制。全省中心城區(qū)和各縣（市、區(qū)）對舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所，不作布局限制，取消具體數(shù)量和地點(diǎn)限制，同等條件下優(yōu)先審批。優(yōu)先將符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策。
《方案》明確，社會資本投資在全省中心城區(qū)、各縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村興辦的各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括民營中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)專科醫(yī)院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所和以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主的衛(wèi)生所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等，各地可以探索將申請舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)年限要求由滿5年調(diào)整為滿3年。允許離退休名老中醫(yī)在公立醫(yī)院注冊執(zhí)業(yè)的同時，按照醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有關(guān)規(guī)定，開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所。允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦只提供經(jīng)考核合格的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務(wù)的中醫(yī)一技之長診所，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)，只提供經(jīng)考核合格的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方法。
《方案》明確，按照“非禁即入”原則，全面清理、取消不合理的前置審批事項(xiàng)。各部門應(yīng)在受理之日起20個工作日內(nèi)獨(dú)立完成審批手續(xù)，不得新設(shè)前置審批事項(xiàng)或提高審批條件，不得限制社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）為申辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)提供一站式服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，支持符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)以及政府下達(dá)的相關(guān)任務(wù)。將符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入急救網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行政府下達(dá)的指令性任務(wù)，優(yōu)先配備使用基本藥物，并按與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇獲得政府補(bǔ)償。同時，鼓勵社會力量優(yōu)先舉辦婦科、兒科、骨傷、肛腸等非營利性中醫(yī)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院，支持提供中醫(yī)特色的老年病等服務(wù)。
各地要拓寬社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投融資渠道。加強(qiáng)財政資金扶持，將提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入政府補(bǔ)償范圍，在臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等補(bǔ)助政策。通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式，支持社會力量舉辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。優(yōu)化融資政策，探索允許社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用有償取得的用于非醫(yī)療用途的土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。
同時，促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源流動和共享。促進(jìn)大型設(shè)備共建共享，鼓勵各市（州）、縣（市、區(qū)）探索以公建民營或民辦公助等多種方式，建立區(qū)域性檢驗(yàn)檢查中心，面向所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放。開展合作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等結(jié)果互認(rèn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒供應(yīng)中心（室）等資源共享。
(責(zé)任編輯：張云文)
