核心要點：
■中國提出“一帶一路”合作倡議，就是要把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇，推動“一帶一路”沿線國家乃至世界各國實現共同發展。
■“一帶一路”向世界宣告中國將堅定不移走和平發展、合作共贏的道路，有助于解決我國對外開放過程中出現的東快西慢、海強陸弱的問題，有助于我國從全球視野考慮價值鏈、供應鏈、產業鏈、能源鏈發展，構建海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。
■中國與更多國家攜手建設以“五通”為核心內容的“一帶一路”，形成內外聯動、海陸統籌的對外開放新布局，使古老的“絲綢之路”延伸至現代版的國際“大合唱”。
■“一帶一路”是歷史遺產之路，是文化交流之路，是經貿合作之路，更是創新未來之路。今天中國政府對“一帶一路”的解讀，已經對古代絲綢之路的概念作了大的拓展和延伸。
■信息絲綢之路提供的網絡和信息服務，是全面支撐一國經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性基礎設施，是推動傳統產業轉型升級、促進經濟結構戰略性調整和提升國家信息化水平的重要力量。
編者按：2013年9月和10月，習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，引起國內外高度關注和熱烈反響。為使廣大讀者深入理解“一帶一路”合作倡議的重大意義和豐富內涵，我們組織了這組筆談。
譜寫和平發展、合作共贏的新篇章
■孟曉駟
“一帶一路”以共商、共建、共享為原則，打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，踐行權責共擔、義利并舉的新做法，追求美美與共、和諧共進的新前景，它穿越古今、連接中外、胸懷世界、放眼未來，使古老的絲路精神煥發出時代的光輝、升華到新的歷史高度，也使中國堅持的和平發展道路、互利共贏的開放戰略氣韻豐滿、根深葉茂。“一帶一路”將為中國夢和世界夢插上騰飛的翅膀，為構筑人類利益共同體、命運共同體和責任共同體開啟新的航程。
一、“一帶一路”升華了古老的絲路精神，使和平發展理念在新時期本固枝榮、根深葉茂
回望兩千多年前，古絲綢之路跨越千山萬水，將亞歐非大陸和海上許多國家點綴成線。商人、僧侶、學者、使臣絡繹于途，絲綢、茶葉、瓷器、香料走進不同國家的宮廷和民間，宗教、哲學、音樂、禮儀文化相互激蕩，各類見聞記載打開神秘的東西方世界大門，各國人民彼此相識相知。絲路為增進各國友好往來、促進貿易互通和東西方文明交流作出了巨大貢獻，在人類歷史中留下一抹亮麗的色彩。“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神成為人類共有的歷史財富。
兩千多年后的今天，中國擺脫所謂“國強必霸”邏輯和零和思維的舊框框，確立并堅定不移走和平發展道路，提出構建中國特色大國外交，倡導合作共贏、共同發展理念，弘揚正確義利觀，牢牢堅持與各國人民友好相處的信念，牢牢堅持“計利當計天下利”的人間正道，牢牢堅持維護國家核心利益的原則底線，審時度勢，順應國內發展需求和亞歐非多國人民發展愿望，提出“一帶一路”合作倡議，得到沿線60多個國家及一些國際組織積極響應。
與歷史上的絲綢之路相比，“一帶一路”具備更堅實的現實條件。從人文歷史看，絲路精神熠熠生輝，沿線各國人民友好交往源遠流長，“一帶一路”將延續古絲綢之路友好合作的精神，在新的時期開啟規模更宏大、內容更豐富、意義和影響更深遠的新格局。從經濟環境看，經濟全球化持續深入推進，國與國的經濟聯系空前緊密，經濟相互依存度繼續提升，交通、通訊、信息技術飛速發展，極大地縮短了國與國之間的時間、空間距離。從政治關系看，區域一體化深入發展，東盟、上合組織、南亞區域合作聯盟、海灣合作委員會、亞太經合組織等區域合作組織蓬勃發展，亞洲、歐洲內部經濟融合步伐加快。同時，中國與東盟國家、中亞國家、中東歐國家、俄羅斯的關系穩步發展，彼此間各部門、各領域、各層次合作日益機制化、常態化，人員交流也達到較高水平。這些都為建設“一帶一路”奠定了深厚歷史基礎，提供了牢固現實支撐。
二、“一帶一路”是新形勢、新常態下把握戰略機遇期，造福各國人民的戰略抉擇
習近平總書記指出，和平發展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇。中國提出“一帶一路”合作倡議，就是要把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇，推動“一帶一路”沿線國家乃至世界各國實現共同發展。
當前國際國內形勢發生很大變化。從國際上看，舊的殖民體系土崩瓦解，冷戰時期的集團對抗不復存在，一大批新興市場國家和發展中國家走上發展的快車道。經濟全球化空前拉近了國與國的距離，互聯網進一步拉平了這個世界，國際社會正在成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。全球增長和貿易、投資格局醞釀深刻調整，亞歐國家處于經濟轉型升級的關鍵階段，希望找到新的經濟增長點，進一步激發區域發展活力與合作潛力。
從國內看，經過30多年改革開放，中國經濟發展取得顯著成就，成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國和第三大對外投資國。與此同時，中國與世界的關系也發生歷史性變化，成為當今世界經濟增長的重要發動機、國際體系和國際秩序的積極參與者和建設者，這讓“中國應當對于人類有較大的貢獻”有了更雄厚的底氣。中國比以往更為需要也更有能力統籌國內國際兩個大局、兩個市場、兩種資源，推動對內對外開放相互促進，構建開放型經濟新體制，形成互利共贏的區域和全球經濟布局。
“一帶一路”涉及亞歐非眾多國家和地區，東牽亞太經濟圈，西接歐洲經濟圈，穿越非洲，環連亞歐，總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%。沿線國家許多是發展中國家和新興經濟體，普遍處于經濟發展上升期，開展互利合作前景十分廣闊。“一帶一路”自提出以來已取得重大進展，包括設立金磚國家開發銀行、亞投行和絲路基金，開展鐵路項目合作，簽訂自貿協定（區）等。目前，亞投行意向創始成員國已達57個。
“一帶一路”向世界宣告中國將堅定不移走和平發展、合作共贏的道路，有助于解決我國對外開放過程中出現的東快西慢、海強陸弱的問題，有助于我國從全球視野考慮價值鏈、供應鏈、產業鏈、能源鏈發展，構建海陸統籌、東西互濟、面向全球的開放新格局，有助于保障我國能源安全、資源安全和經濟安全。
“一帶一路”是沿線各國的共同事業，將為沿線各國和人民帶來實實在在的利益。正如習近平總書記指出的，它“不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”。“一帶一路”沿線許多國家擁有豐富的自然與人力資源，但面臨資金、技術與基礎設施瓶頸，中國與沿線國家存在政治互信、地緣毗鄰、經濟互補等優勢，通過“一帶一路”建設，可以將這些優勢轉化為務實合作、持續增長優勢，促進沿線國家和世界的共同發展。
（作者：全國婦聯黨組副書記、副主席、書記處書記）
打造全方位對外開放新格局
■陳文玲
“一帶一路”是黨中央、國務院根據國內國際形勢深刻變化，統籌國內國際兩個大局，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系、推動國際秩序和國際體系向更加公正合理方向發展、推動建設人類命運共同體作出的重大決策，對于我國構建更高層次的開放型經濟新體制，形成全方位開放新格局，具有重大深遠的意義。
一、“一帶一路”是我國對外開放進程中新的里程碑
深刻認識“一帶一路”重大意義，就要認清中國與世界的關系發生了歷史性的改變。當前，中國已是全球第二大經濟體，貨物貿易總額、制造業產值、外匯儲備均居世界第一。去年中國境外投資額達到1400億美元，首次成為資本凈輸出國。未來5年，中國對外投資將超過5000億美元，將進口10萬億美元商品，出入境人數將達到5億人次。中國聲音、中國方案、中國工廠、中國市場、中國服務、中國流動人群的消費能力，正匯成一股強大力量。
中國需要世界，世界也更加看好和期待中國。據估計，今后20年內，全球需要57萬億美元投資于電力、公路、港口和供水等基礎設施。根據亞洲開發銀行統計，到2020年，亞洲各國國內基礎設施投資需要8萬億美元。目前，世界銀行的實收資本為2200億美元，亞洲開發銀行未償貸款僅有530億美元，這對全球和亞洲的基礎設施建設天量資金需求而言，簡直是杯水車薪。因此，中國充裕的資金和技術無疑是需求者的渴盼。
“一帶一路”是順應時代要求而生，得到60多個國家和國際組織的積極響應；中國提出的亞洲基礎設施投資銀行也得到57個國家的響應。“一帶一路”正在被越來越多的國家和地區接受，一個古老大國的胸襟和風范在造福中國人民同時，必將造福更多的國家和人民。
二、構建以“五通”為核心內容的對外開放的全新格局
中國與更多國家攜手建設以“五通”為核心內容的“一帶一路”，形成內外聯動、海陸統籌的對外開放新布局，使古老的“絲綢之路”延伸至現代版的國際“大合唱”。
——政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障。取得推進“一帶一路”建設的共識，構建沿線國家多層次政府間經濟發展戰略、宏觀經濟政策、重大規劃項目對接的機制，形成趨向一致的戰略、決策、政策和規則，結成更為鞏固的“命運共同體”。
——設施聯通。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。推動沿線各國加強基礎設施建設規劃、技術標準體系對接，共同推進交通、能源、信息等國際骨干通道建設，突出抓好區域間互聯互通，打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升通達水平，把活躍的東亞經濟圈、發達的歐洲經濟圈和經濟發展潛力巨大的中間廣大腹地國家結成攜手發展的“利益共同體”。
——貿易暢通。投資貿易合作是“一帶一路”建設的重點內容。中國將積極同沿線國家和地區共同建設自由貿易網絡體系，拓寬貿易領域；共同優化產業鏈、價值鏈、供應鏈和服務鏈，促進沿線國家和地區產業互補、互動與互助；共同探索新的開放開發之路，形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
——資金融通。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。深化金融合作，推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。加快中國與沿線國家和地區本幣互換和本幣結算的步伐。共同推進亞投行、金磚國家開發銀行籌建，充分發揮絲路基金以及各國主權基金在“一帶一路”重點項目建設中的資金引導作用。在世界舞臺上，一場“化蛹為蝶”超越意識形態的金融開放合作好戲正在進行。
——民心相通。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。中國更高層次的開放是獲得包括沿線國家和地區在內世界各國的文化認同。要使“一帶一路”建設得到更多國家和地區的響應，必須傳承和弘揚“絲綢之路”友好合作精神，推動不同文明交流碰撞，匯聚和釋放文化促進發展的強大正能量，實現更有效率、更具包容性的增長。
三、促進全球經濟更加均衡發展
習近平總書記指出：“當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發展方向變化的世界。”“一帶一路”是中國對外開放新的里程碑，是中國面對世界展開的“雙翅”，必將飛向更加廣闊的長空。
實現世界均衡發展，不可能建立在一批國家越來越富裕，另一批國家長期貧窮落后的基礎之上。發展中國家迫切需要構建一個更加公平公正平等的國際政治經濟新秩序，提供更好的外部發展環境，促進發展中國家更快、更好地發展。大時代需要大格局，大格局需要大智慧，大智慧需要有大擔當。中國倡導并推動的“一帶一路”建設，順應了時代發展潮流，體現了中國促進區域和全球經濟共同發展、共同繁榮大智慧，展現了中國的大國擔當。時代和歷史的發展將證明，中國關于“一帶一路”發展倡議將給沿線國家和世界引向美好的未來。
（作者：中國國際經濟交流中心總經濟師）
以文明互鑒促民心相通
■熊澄宇
習近平主席指出：“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是推動人類文明進步和世界和平發展的重要動力。”人類文明發展史告訴我們，地理、氣候、歷史、生產和生活方式等不同的因素，在世界范圍內構成了一方水土一方人的文化形態；幾千年來，從游牧農耕到機械電子，從文字印刷到網絡移動，體現了不同文化形態之間交流互鑒的文明過程。
文明交流互鑒體現為歷史遺產的傳承與保護。絲綢之路是聯合國教科文組織正式認定的世界文化遺產。1988年，聯合國教科文組織啟動了“對話之路：絲綢之路整體性研究”項目。2014年，作為首例跨國合作成果，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯合申報的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網”開啟了絲路成功申遺的起點。
兩千多年來，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民，探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿易和人文交流通路。在這個時空坐標里，按照教科文組織提出的“強調中西相遇時所產生的復雜文化交流，幫助塑造多元特性以及豐富亞歐大陸的共同遺產”的目標，不論是擴展申遺的眼前任務，還是保護傳承的長遠需求，沿線各國在文明互鑒上還有大量的工作要做。
文明交流互鑒體現為文化交流的開放與包容。絲綢之路是四大文明的發祥地，三大宗教的匯聚地，多民族文化的衍生地。尼羅河流域、底格里斯河和幼發拉底河流域、印度河和恒河流域、黃河和長江流域是人類文明的搖籃。在亞歐不少國家被尊為國教的基督教、伊斯蘭教或佛教分別由不同流派構成，并稱為世界三大宗教。東西方世界各種思想觀念、文化形態幾乎都可以在絲綢之路承載的文明和宗教中找到根源。中華民族文化與沿線不同國家多民族文化的并存共榮使這一地區成為聯合國頒布的“人與生物圈”自然保護區。
絲綢之路開拓和發展的歷史告訴我們，文明是在開放和融合中發展的，宗教是在包容和對話中前進的，民族是在交流和互動中共生的。當今世界文化的沖突、環境的破壞、戰爭的災難、貧富的差距等，都是人類社會發展的阻力。要消除和解決這些問題和矛盾，在承認文化多樣性的前提下，提倡文明互鑒和文化包容是重要的途徑和方法。
在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中，中國政府明確提出：要倡導文明寬容，尊重各國發展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話。為了達到文明交流互鑒的目標，我們可以建構不同的對話渠道和方式，包括國際組織的多邊對話，政府機構的雙邊對話，非政府組織的民間對話，不同學術團體的智庫對話，以及宗教文化范圍內的文明對話。對話的前提是開放，對話的結果是包容。開放和包容必定導致不同文明的并存互補，共生共榮。
文明交流互鑒體現為經貿合作的互通與互補。從歷史上看，絲綢之路的貿易產品包括絲綢、茶葉、瓷器、香料、工藝品、金銀器。這些都是具有濃厚文化元素的商品。在宋元之前，相比于三大宗教等西方思想文化的東傳；東方文化更多的是以物質貿易的形式西進。中國的絲綢在古羅馬時期就是宮廷貴族追逐的目標。在今天世界四大博物館收藏的古希臘女神或古羅馬女祭司的雕像上，無一不飄逸著中國絲綢的服飾。作為中國代名詞的瓷器在歐洲成了上層社會的身份象征。一套景德鎮的青花瓷器是皇宮貴族客廳的標配。
物質上的互通互補促進了東西方思想觀念、行為方式的互鑒和融合。在絲綢和瓷器進入歐洲的同時，絲路貿易帶來了西方的香料、首飾、金銀器，引進了胡桃、胡椒、胡蘿卜。如果說古代絲綢之路貿易給我們呈現的是異域風情，而近現代貿易則讓我們見識了西方的鐘表汽車和堅船利炮。今天“一帶一路”的經貿合作是順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流而展開的。我們希望在經貿合作的過程中，找到文明交流互鑒的新解讀：新的貿易規則和新的國際秩序。
文明交流互鑒體現為創新未來的互利與共贏。“一帶一路”是歷史遺產之路，是文化交流之路，是經貿合作之路，更是創新未來之路。今天中國政府對“一帶一路”的解讀，已經對古代絲綢之路的概念作了大的拓展和延伸。面向未來，面向世界是今天“一帶一路”的時空坐標。在這個背景和格局下，新的“一帶一路”就成為了真正意義上的創新未來之路。
物質生活的滿足，精神生活的富足，老百姓的幸福感，是所有文明的共同目標。基礎設施、商貿合作、金融平臺，這些都是文明互鑒的內涵所在。互利共贏的核心既是經濟建設，又是社會建構。所謂創新未來之路，就是互知互信，互聯互通，互鑒互補，互利互榮；就是老百姓的心向往之，流連忘返，安居樂業。
毛澤東同志在《念奴嬌·昆侖》一詞中寫道：“而今我謂昆侖，不要這高，不要這多雪。安得倚天抽寶劍，把汝裁為三截？一截遺歐，一截贈美，一截還東國。太平世界，環球同此涼熱。”這段話是對今天“一帶一路”愿景的形象解讀。
中國是個大國，歷史悠久，幅員遼闊，近幾十年來經濟持續快速增長。中國人民愿意絲路沿線國家搭上中國發展的快車，與世界人民一道創造出一個“環球同此涼熱”的太平世界。我們的目標是在民心相通、并存互補基礎上建設新的社會治理結構，營造新的更加繁榮與和諧的世界文明秩序。這就是文明互鑒、民心相通與“一帶一路”的關系之所在。
（作者：清華大學新聞傳播學院教授）
暢通信息絲綢之路
■侯為貴
《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出：“共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設，提高國際通信互聯互通水平，暢通信息絲綢之路。”當前全球正在邁向信息時代，“一帶一路”沿線國家的互聯互通離不開信息化，加強“一帶一路”的信息基礎設施建設，實現相關國家在數據信息服務、互聯網業務和國際通信業務領域的互聯互通，是建設“一帶一路”的必然要求。
一、暢通信息絲綢之路正當時
信息絲綢之路提供的網絡和信息服務，是全面支撐一國經濟社會發展的戰略性、基礎性和先導性基礎設施，是推動傳統產業轉型升級、促進經濟結構戰略性調整和提升國家信息化水平的重要力量。
信息絲綢之路是“一帶一路”區域經濟合作的基礎設施。中國有句名言，“要想富先修路”。在推進“一帶一路”建設中，不僅要推動道路基礎設施聯通，還要打造信息絲綢之路。當今社會，人們日常的工作、消費、娛樂都離不開網絡服務，毫不夸張地說，信息基礎設施建設水平是一國經濟發展和人民高品質生活的基石。因此，加快“一帶一路”建設，促進沿線國家經濟繁榮與區域經濟合作，離不開信息絲綢之路的建設。
沿線國家的通訊發展水平尚不均衡。目前大部分“一帶一路”沿線國家和地區的網速不及發達國家的十分之一，特別是在固網寬帶方面，由于缺失固定電話充分發展階段，導致以光纖到戶為代表的有線寬帶發展嚴重滯后，進而使得大量以大數據流量為特點的互聯網應用無法開展，因此這些國家具有強烈的升級需求。即便是中國，通訊基礎設施同樣具有很大的建設和提升空間。正如李克強總理指出，“根據國際電信聯盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后。加大信息基礎設施建設、提高網絡帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”
二、為暢通信息絲綢之路貢獻“中國能量”
改革開放30多年來，中國信息基礎設施建設取得了長足進步。截至2015年3月底，中國移動電話用戶近13億，移動互聯網用戶近9億；有線寬帶接入用戶超過2億，其中光纖到戶的用戶達到7839萬。中國是僅次于美國的全球最具活力的互聯網經濟熱點地區。同時，以中興通訊等公司為代表的中國通信企業歷經20多年國際化洗禮，積累了豐富信息基礎設施建設的技術和市場經驗。中國政府和中國企業有能力、有經驗為暢通絲綢之路貢獻“中國能量”。
加強中國與沿線國家戰略規劃協調和對接。信息基礎設施建設協調難度大、項目資金需求大、投資回報周期長，而且對于每個國家而言，都是具有戰略意義，必然是由各國政府主導。中國早在2013年就發布了“寬帶中國”的戰略實施方案，推動寬帶基礎設施快速健康發展，使之成為經濟社會發展的戰略性公共基礎設施。其他各國都或多或少有類似的戰略規劃。中國倡導“共商、共建、共享”的原則，有利于加強與沿線國家的溝通磋商，有利于各國信息基礎設施建設戰略規劃相互對接，共同推動信息絲綢之路的暢通。
推進信息絲綢之路與互聯網應用同步發展。暢通信息絲綢之路目的就是要推動傳統產業轉型升級，促進東道國經濟結構調整優化。推動信息基礎設施建設的同時，要加快電子政務、智慧城市、網絡社交、海上物流信息化合作等互聯網應用在相關國家落地生根，讓這些國家企業和人民早點享受暢通信息絲綢之路對生產、生活帶來的實實在在的好處，反過來促進信息基礎設施進一步加快建設，真正實現信息絲綢之路的暢通無阻。
（作者：中興通訊股份有限公司董事長）
(責任編輯：張云文)
