甘肅《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》出臺(tái)
大西北網(wǎng)7月24日訊 今日,記者獲悉,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,省政府辦公廳近日印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》。
啟動(dòng)第二批19個(gè)國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)
今年我省將重點(diǎn)落實(shí)縣級(jí)政府作為縣級(jí)公立醫(yī)院改革的實(shí)施主體責(zé)任。系統(tǒng)評(píng)估我省第一批22個(gè)國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理、總結(jié)、完善我省公立醫(yī)院改革“315”模式并加以推廣。啟動(dòng)第二批19個(gè)國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。制訂公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市實(shí)施方案。各市州要按照國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并向社會(huì)公布。將區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入規(guī)劃。每千名常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4張的,原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(甘發(fā)改收費(fèi)〔2013〕1497號(hào)),22個(gè)第一批試點(diǎn)縣于7月底前,19個(gè)第二批試點(diǎn)縣于2015年1月底前,由縣級(jí)政府牽頭制訂公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案。
優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)解決社會(huì)辦醫(yī)在準(zhǔn)入、人才、土地、投融資、服務(wù)能力等方面政策落實(shí)不到位和支持不足的問(wèn)題。優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),努力形成以非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的意見(jiàn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員保障社會(huì)化管理,消除阻礙醫(yī)師有序流動(dòng)的不合理規(guī)定,完善鼓勵(lì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策措施。爭(zhēng)取國(guó)家在我省建立社會(huì)辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn),創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制,支持社會(huì)辦醫(yī)在人才流動(dòng)、土地、規(guī)劃和投資補(bǔ)助等政策方面大膽探索創(chuàng)新,率先形成多元辦醫(yī)格局。推進(jìn)政府辦醫(yī)院改制試點(diǎn)和國(guó)有企業(yè)醫(yī)院改制試點(diǎn),著力在調(diào)整存量、創(chuàng)新體制機(jī)制方面取得突破。
全省全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度
2014年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合)三項(xiàng)基本醫(yī)保參保(合)率穩(wěn)定在97%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元,達(dá)到320元;個(gè)人繳費(fèi)同步新增20元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到70%以上和75%左右,進(jìn)一步縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距。適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌待遇水平。總結(jié)評(píng)估3個(gè)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)市工作經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)配套
政策,在全省全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。完善城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)保政策。做好兒童白血病等新農(nóng)合重大疾病保障向大病保險(xiǎn)過(guò)渡工作。繼續(xù)提高醫(yī)療救助水平,救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。全面推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提升信息化管理水平。做好基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助和醫(yī)療救助等制度間的銜接。加快提高基本醫(yī)保的統(tǒng)籌層次,提高統(tǒng)籌質(zhì)量,探索省級(jí)統(tǒng)籌,初步建立省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)。以異地安置退休人員為重點(diǎn),積極推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以探索通過(guò)自主協(xié)商、委托商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦等方式,解決異地就醫(yī)結(jié)算問(wèn)題。
鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月200元定額補(bǔ)助
重點(diǎn)解決基層醫(yī)改政策落實(shí)不平衡、部分藥物配送不及時(shí)、短缺,以及服務(wù)能力不足等問(wèn)題。繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。繼續(xù)招錄農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助。原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),考核合格后將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給村衛(wèi)生室,不得擠占、截留和挪用。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同等條件下可優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。探索研究鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。
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