社論《蘭州市機動車停車服務收費管理辦法》一出臺,且不論收費是高是低,定的準不準,就其引發的震動足以對管理城市經營城市的深思。不是說堵車嗎?那就找解決堵車的辦法。1.修路。2,減少和限制車輛。3,讓車停下來。讓車停下來 就要收停車費,在不同的地段收不同的停車費,這個在全世界通用的慣列,且在蘭州,特別是有車族中幾乎是一片反對的聲音。管理城市和經營城市的目的是為全體公民創造良好的生活環境。粗放的管理城市的時代已經結束,蘭州12年來,在城市的任何地方停車一次交2塊錢的管理費,人們已經習慣了。但是必須改變!
汽車改變了人們的生活方式,人們也要適應改變的生活方式。汽車,人,城市已經融為一體。今天任何人——不管是有車的,沒車的都離不開汽車。因此停車費的調整已成為城市精細化管理和公民公平、公正、共享社會公共財富的必然要求。
我們都知道,在17年前人們就圍繞是否發展私家車,在中國社會進行了一場涉及面非常廣泛的討論。在上世紀90年代末,中國的私家車在這場討論聲中快速起步了。蘭州作為欠發達地區私家車起步相對晚,發展相對緩慢。2000年全市有各類機動車 12.81萬輛,2005年后進入了快速發展時期,而今天已向50萬輛邁進。從這個數據可以看出:通過12年的發展此蘭州已非彼蘭州。2000年左右,生活在蘭州的人,有多少人考慮過十年后他會擁有一輛屬于自己的私家車,又有誰談論過堵車的問題。但今天這些問題一擁而來,成為每個生活在這個城市里的人都必須面對的問題。
過去十年是城市化和市場化發展最快的十年,大宗消費品進入了普通市民的領域,大大改變了人們的消費習慣和生活方式。和私家車同時代起步的還有商品房,習慣于福利分房的人們非常不適應自己用巨額資金買商品房,但這種不適應很快就過去了,福利分房的時代一去不返。私家車和商品房都是一個社會經濟發展到一定階段必然出現的產物。而沿用了12年的停車場收費標準也正是由于私家車發展到一定數量,要求城市管理必須適應城市發展的速度和具體情況,原先粗放傳統的管理模式必須轉變為精細現代化的管理模式。
蘭州汽車收費標準實行差別定價,即從城市中心區向城市外圍輻射、由高到低的停車級差價格,是城市化、市場化的行為。此前沿襲12年的收費標準是按次停放計費為主,不分區域、不分時段,這種“一刀切”的停車收費標準過時了、并成為蘭州交通擁堵的重要原因之一。
按照慣例,一座城市的中心區與邊緣區的停車費是完全不同的,通過價格調控車流量才能達到城市交通的平衡點。打個簡單的比方,有生意人要開店,有兩種選擇,有西關十字和黃河北廟灘子兩個同樣大小同樣價格的店面供他選擇。商人肯定會選擇西關十字的店,因為這里是蘭州的繁華區,人流量大生意好做利潤豐厚,很多人都愿意把店開到這里來,但西關的店面是有限的,租售方在有很大需求的時候肯定會提高價位,比如提高到每平米10000元,而廟灘子因為人流量小,人們消費能力有限,店面租金在5000元左右, 一些資金欠缺的人就會考慮把店開到廟灘子。房租的漲落就是一種價格杠桿,它調節著商人和店面的分布。泊車位收費調整也是同理。蘭州中心四區目前城關區有停車場717個,泊位總數30792個。如果繼續實行此前不管城區、郊區停車一次都是2塊錢的收費標準,大量的車都會涌向核心城區,在車位有限而又無價格差異的情況下,車輛會一直在繁華路段行駛在尋找停車位的路上,讓本來擁堵的核心城區更加“添堵”。分級收取停車費,很多車主會考慮停車成本,減少車輛停放時間,無形中提高了泊車位的使用頻率,這就是停車價格杠桿對車流所起的調節作用。
城市治堵是一個復雜的系統工程,比如像城市的規劃、道路、停車場建設,蘭州因特珠的地理環境和其他原因,不可否認有很多歷史欠賬,蘭州在出臺新政時也提到利用社會力量修建停車場。但治堵更多地取決于科學有效的城市管理,像香港車多地狹,路面也不寬,但交通情況遠遠好于內地很多一線城市,這主要是香港汽車時代起步早,也交了治堵的學費,探索出了一整套科學有效的管理辦法。蘭州市分級收取停車費,是蘭州城市精細化管理方面一次實踐,它是必然的,也是必須的,精細化管理城市是合理利用,支配分配城市公共資源的開始。管理越精細,公共資源就會被全體市民所有,并為城市所有市民服務。











