原標(biāo)題：政府該不該當(dāng)“保姆”——關(guān)注永昌青筍“賣(mài)難”調(diào)查系列報(bào)道之三
大西北網(wǎng)9月1日訊 據(jù)甘肅日?qǐng)?bào)報(bào)道：永昌夏季青筍出現(xiàn)“賣(mài)難”，挨罵最多的是當(dāng)?shù)卣块T(mén)。
有人忿然說(shuō)，這肯定是政府干部“三拍”(拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人)干出的事，找他們解決……
也有人批評(píng)說(shuō)，菜都爛在地里了，政府都在干什么……
政府部門(mén)有苦難言，也在深思：在新時(shí)期，到底怎樣處理政府與農(nóng)民、政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府部門(mén)應(yīng)不應(yīng)該充當(dāng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的“保姆”？
一
“跟政府一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有！”政府干部們?yōu)槠桨谉o(wú)故挨罵抱屈。
之所以抱屈，是因?yàn)檫@些年來(lái)，政府也在學(xué)習(xí)如何正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。很早以前，確實(shí)出現(xiàn)過(guò)政府部門(mén)強(qiáng)制農(nóng)民種植某種農(nóng)作物，或是許諾保證農(nóng)民種植收益的事情。這樣做的后果是，當(dāng)收獲季節(jié)到來(lái)時(shí)，如果市場(chǎng)行情好，賺了錢(qián)農(nóng)民自然興高采烈，對(duì)政府干部也滿(mǎn)懷感激；但在市場(chǎng)行情不好的時(shí)候，農(nóng)民就會(huì)把怨氣發(fā)在政府部門(mén)身上，甚至發(fā)生過(guò)農(nóng)民把賣(mài)不出去的農(nóng)產(chǎn)品倒在鄉(xiāng)政府大院里的事情。面對(duì)后一種情況，前些年政府部門(mén)繳足了“學(xué)費(fèi)”，各級(jí)干部成了“賣(mài)難”農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者。但最終，干部和農(nóng)民都不滿(mǎn)意。
吃一塹，長(zhǎng)一智。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，各級(jí)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力也在不斷提高，類(lèi)似的情況基本絕跡。因此，面對(duì)不分青紅皂白的罵聲，政府干部們感覺(jué)很委屈：“如果是政府強(qiáng)迫種植的，估計(jì)農(nóng)民現(xiàn)在已經(jīng)把菜都倒到政府院子里了，干部們也不得不吃‘愛(ài)農(nóng)菜’。”
“確實(shí)跟政府沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系。”種植大戶(hù)們也替政府挨罵抱屈。
永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)大壩村種植大戶(hù)張學(xué)龍說(shuō)，找市長(zhǎng)不如找市場(chǎng)。農(nóng)民種什么、怎么種，現(xiàn)在完全由農(nóng)民說(shuō)了算，能不能賺錢(qián)就得看市場(chǎng)行情。現(xiàn)在的難題是，如何讓農(nóng)民能跟上市場(chǎng)行情，踩上賺錢(qián)行情的“節(jié)拍”。
二
“其實(shí)，也不能說(shuō)跟政府一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有。”也有人對(duì)政府挨罵持不同的觀點(diǎn)。
有關(guān)人士認(rèn)為，隨著改革的深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在處理與農(nóng)民關(guān)系時(shí)，應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則，即：引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民，但決不強(qiáng)迫農(nóng)民。
農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣(mài)難”，很多時(shí)候是因?yàn)槭袌?chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)造成的，因此在農(nóng)民種什么時(shí)，掌握信息資源優(yōu)勢(shì)的政府部門(mén)要從市場(chǎng)供求出發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民種什么。同時(shí)，要服務(wù)農(nóng)民，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息，培訓(xùn)農(nóng)民掌握和提高生產(chǎn)技能，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的難題。最要不得的，是政府部門(mén)強(qiáng)迫農(nóng)民。政府部門(mén)強(qiáng)迫農(nóng)民種什么，其實(shí)質(zhì)是弄反了政府與農(nóng)民的關(guān)系，把政府自身當(dāng)成了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，卻又不能承擔(dān)市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，最終使得政府喪失了信譽(yù)、損害了形象，害苦了農(nóng)民。
“從政府職責(zé)來(lái)說(shuō)，青筍出現(xiàn)‘賣(mài)難’，政府應(yīng)該向農(nóng)民提供幫助。”永昌縣縣長(zhǎng)張政能表示。
青筍“賣(mài)難”現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，縣政府便第一時(shí)間召集了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)和種植大戶(hù)，一起研究解決方法，盡量將農(nóng)民的損失降到最低。但臨時(shí)找買(mǎi)家，徹底解決已經(jīng)“賣(mài)難”的青筍，政府也辦不到。政府能辦到的是盡早了解市場(chǎng)行情，幫助農(nóng)民聯(lián)系買(mǎi)家，防止未上市的和復(fù)種的蔬菜出現(xiàn)“賣(mài)難”。
張政能認(rèn)為，正確處理政府與農(nóng)民的關(guān)系，就不能讓政府充當(dāng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的“保姆”。他認(rèn)為，政府與農(nóng)民的關(guān)系，其實(shí)也是政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府的職責(zé)表現(xiàn)在研究市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、建設(shè)市場(chǎng)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一只“看得見(jiàn)的手”，政府部門(mén)要想充分發(fā)揮作用，就必須研究市場(chǎng)規(guī)律，熟悉市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)市場(chǎng)向正確的方向發(fā)展。同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)需求提供應(yīng)有的服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施，制定和完善市場(chǎng)運(yùn)行的制度等。具體到永昌的高原夏菜生產(chǎn)，政府的職責(zé)就是努力為其提供良好的市場(chǎng)環(huán)境，暢通市場(chǎng)供求渠道。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
