新疆社會大局持續穩定 反恐維穩斗爭還要深入
7月14日至17日,自治區舉行維護穩定工作現場推進會。這是繼年初1月8日自治區黨委穩定工作會議之后的又一次重要會議。
鄭言江(微信號:xj-talk)觀察,這次會議極不尋常。
一是參會人員,從張春賢書記到自治區有關領導,再到各地州市黨政主要負責同志、政法委書記和自治區相關部門負責同志以及南疆四地州各縣市主要負責同志,悉數參會,特別是地州市這一層級要員全覆蓋,這樣廣泛的參會人員,少有。
二是會議行程,先后去了阿克蘇地區庫車縣、阿克蘇市,喀什地區伽師縣、喀什市、英吉沙縣、莎車縣,和田地區洛浦縣、和田市,共三個地區八個縣市。一次會議八個地點,如此大跨度的行程,未見。
三是會議日程,整整四天時間分成兩大階段,第一階段是實地考察調研,現場觀摩交流,相互取長補短;第二階段是大會。很長一個時期以來,全疆厲行少開會、開短會的會風,這樣的長會,未有。
從參會人員少有、到會議行程未見、再到會議日程未有,各方面不同尋常:會議的主要任務是,進一步深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,再接再厲、乘勝前進,主動進攻、嚴密防范,標本兼治、綜合施策,不斷把反恐維穩斗爭引向深入,夯實新疆長治久安的根基。
張春賢書記17日在和田召開的大會上作重要講話。鄭言江(微信號:xj-talk)理解,這個重要講話分為四個方面,第一是解釋為什么要在當前舉行這次會議,第二是重申指導思想,第三是部署具體怎么做,第四是強調責任到人。
新疆發動群眾取得突破性進展,社會大局持續穩定
對當前形勢,張春賢指出:嚴打暴恐專項行動以來,我們堅持主動進攻、嚴打高壓,打掉了敵人囂張氣焰,發現、防范、打擊能力不斷增強,“去極端化”取得重要成效,發動群眾取得突破性進展,基層基礎明顯加強,社會大局持續穩定。
通過嚴打,全疆上下著眼點著力點的意識更加牢固,“三個無關”的認識更加深刻,反恐怖“黨政同責、一崗雙責”的要求落到了實處,各族群眾安全感和滿意度明顯提升,為自治區改革發展穩定各方面工作創造了良好環境。
當前,新疆正處在爬坡過坎的關鍵階段,必須再接再厲、乘勝前進,不斷把反恐維穩斗爭引向深入。
深刻認識新疆與三股勢力斗爭的長期性、復雜性、艱巨性
對指導思想,張春賢強調:要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要批示指示精神上來,用心體會黨中央的特殊關懷,倍加珍惜來之不易的好局面,把黨中央和習近平總書記的親切關懷轉化為強大精神動力,轉化為推進新疆社會穩定和長治久安的實際成效。
要深刻認識新疆與三股勢力斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,強化使命擔當,不能有絲毫懈怠,咬緊牙、卯足勁,努力把各項工作抓得更有成效。
要堅持“圍繞總目標、查找薄弱點、案件汲教訓、工作抓落實”總要求,堅決補齊短板、確保底線。
要在強基層、強基礎上下更大功夫,在爭取人心上下更大功夫,進一步夯實新疆長治久安的根基。
把反恐維穩斗爭引向深入,怎么做?
對具體怎么做,張春賢強調:要始終保持嚴打高壓態勢,堅決把暴恐活動消滅在萌芽狀態,堅持主動進攻、先發制敵,盯人盯案盯線索、打早打小打苗頭,打防結合、以打促防,最大限度消除隱患。
要不斷嚴密防范,堵塞漏洞補齊短板,加強人員密集場所防范,加強流動人口服務管理,嚴格危爆物品等管控,把反恐維穩工作再提升一個水平。
要充分發動群眾,爭取和凝聚人心,不斷創新群眾工作方式方法,深化群眾工作成效,切實解決好宣傳教育“到人、管用、有效”問題,獎懲并舉調動群眾積極性,以改善民生爭取人心,用好的作風凝聚人心,把各族群眾緊密團結在黨和政府周圍,為打贏反恐維穩人民戰爭奠定堅實基礎。
要深入推進“去極端化”,堅持以現代文化為引領,用好“五把鑰匙”,堅持“四管齊下”,系統治理、綜合施策。
要堅定不移強基層、強基礎,不斷強化村黨支部的領導核心,不斷加強村級陣地和維穩力量建設,發揮好村民小組的重要作用,下決心解決基層負擔重和政策到不了村的問題,對村里的工作要求要明確具體,堅定不移、持之以恒把基層基礎強起來。
今年是十三五規劃開局之年,也是反恐維穩工作的攻堅年,更是新疆穩定工作爬坡過坎、深化用力的關鍵期,年初的自治區黨委穩定工作會議提出了今年穩定工作總目標和總要求;現在進入七月,一年時間過半,任務完成得怎么樣?在鄭言江(微信號:xj-talk)看來,這次“南疆會”就是一次階段性總結,張春賢書記對今后穩定工作再次做出詳細部署,目的就在于乘勝前進,繼續深入推進。
關鍵是責任到人,落實好維穩工作主體責任
在抓落實上,張春賢指出:把反恐維穩工作引向深入,關鍵是責任到人、抓好落實。
要堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責,落實好維穩工作主體責任和第一責任。各地要保持謙虛態度,主動學習兄弟地州市好做法,在相互借鑒中提高工作水平。
要把政治標準和政治規矩挺在前面,加強各級領導班子建設,為打好反恐維穩人民戰爭匯聚起強大正能量。
全疆廣大黨員干部要有與新疆特殊地位相適應的格局境界和責任擔當,再接再厲、乘勝前進,不斷奪取反恐維穩斗爭新勝利,以優異的成績迎接自治區第九次黨代會勝利召開。
新疆社會大局持續穩定,底氣何來
鄭言江(微信號:xj-talk)注意到,南疆四地州各縣市主要負責同志參會;在和田召開的大會上,阿克蘇地委書記竇萬貴、喀什地委書記曾存、和田地委書記張金標分別圍繞“發動群眾、夯實基層基礎、推進去極端化”等進行了交流發言。
在鄭言江(微信號:xj-talk)看來,這次會議選在南疆舉行,表明了新疆對穩定形勢的準確研判和底氣所在。新疆社會大局持續穩定,靠的是什么?
在鄭言江(微信號:xj-talk)看來,靠的是自治區黨委這些年來的綜合施策:嚴打暴恐專項行動使絕大多數暴恐犯罪活動被消滅在萌芽狀態和行動之前;民生建設年進入第七年,各族群眾的獲得感不斷提升,大大凝聚了民心;二十萬干部住村的“訪惠聚”活動進入第三年,基層組織不斷夯實;“去極端化”工作不斷深入推進,宗教極端勢力滲透空間不斷被擠壓;今年又啟動了“民族團結進步年”活動,各民族交往交流交融基礎持續加強。
對此大好局面,鄭言江(微信號:xj-talk)聯合鳳凰網在六月南疆四地行中亦有零距離的深切感受。
最后,鄭言江(微信號:xj-talk)對有關新疆穩定工作的幾個重要詞語簡要梳理解釋如下:
嚴打暴恐專項行動
2014年5月,經中央同意,根據國家反恐怖領導小組的決定,自治區黨委決定以新疆為主戰場啟動為期一年的嚴打暴力恐怖活動專項行動。2015年初,自治區黨委決定繼續堅持和深入推進反恐嚴打專項行動,促進各項維穩措施落實,為實現 “三個堅決”目標創造條件、 打牢基礎。
三個無關
2014年6月9日,“天山-2014”綜合反恐演習暨新疆維吾爾自治區反恐怖工作領導小組第一次全體會議在烏魯木齊舉行。會議提出必須牢固樹立“沒有與穩定無關的地區、無關的部門、無關的人”的理念,強化底線思維,從思想上、行動上切實做好各項準備,落實各項措施,切實擔負起減少和遏制暴恐活動這一共同責任。
三個堅決
堅決防止大規模暴恐案件、堅決遏制暴恐案件多發頻發勢頭、堅決防止暴恐活動向內地發展蔓延。
去極端化
宗教極端主義是世界各國恐怖和極端組織的思想根源,是新疆發生的暴力恐怖活動的思想基礎。自治區黨委于2012年明確提出把“去極端化”作為今后一個時期的重要任務。2015年初,自治區制定下發有關指導性文件。
五把鑰匙
思想的問題用思想的方法去解決,文化的問題用文化的方式去解決,習俗的問題用尊重的態度去對待,宗教的問題按照宗教的規律去做好工作,暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。這個理念最早由張春賢在2014年1月自治區兩會上初步提出,2014年10月張春賢在吐魯番、伊犁調研時完整提出;11月,自治區黨委八屆八次全委擴大會議將此寫入全會文件。
四管齊下
在去極端化工作中,堅持“正信擠壓,文化對沖,法治約束,科學普及”。











