針對烏魯木齊市紀委監察局在履行監督執紀問責方面所做的具體工作以及下一階段該局在黨風廉政和反腐敗工作方面的具體安排，記者專訪了烏魯木齊市委副書記、紀委書記、政法委書記焦亦民。
找準位置聚焦主責回歸主業
記者：黨的十八屆三中全會強調，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，對各級紀檢監察機關履行黨內監督職責提出了更加具體的要求。請您結合實際，談一談如何履行監督職能。
焦亦民：紀檢機關作為黨的專門監督機構，主要職責是監督和懲處，主業是突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭。面對新的形勢和任務，我認為應重點把握好以下幾個方面。
首先，要明確應該干什么。《黨章》對黨的紀律檢查機關的職能和任務有明確規定，要找準位置、聚焦主責、回歸主業。紀檢監察機關要把握好職責定位，把不該管的工作交還給主責部門，把該管的切實管住、管好、管到位，堅決做到不越位、不缺位、不錯位，真正執好紀、問好責、把好關。
其次，要重點解決如何干。要厘清職責、理順關系、定位角色，改變以往直接參與式的監督方式，發揮“監督的再監督、檢查的再檢查”作用，強化對主抓者、主責者、監管者的監督，避免“包打天下”或“越俎代庖”，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代，切實履行好執紀監督職責。
第三，如何確保干得好。要做到自身過硬、敢于擔當、鐵面執紀，按照習近平總書記對紀檢監察干部提出的忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的要求，帶頭嚴格自律、帶頭轉變作風、帶頭糾正“四風”，自覺踐行“三嚴三實”，打造紀檢監察“鐵軍”，真正做“黨的忠誠衛士，群眾的貼心人”。
上半年查處通報7起典型案例
記者：烏魯木齊市紀委監察局在履行監督執紀問責方面做了哪些具體工作？
焦亦民：十八大以來，烏魯木齊市紀委監察局認真貫徹落實中央紀委和自治區紀委總體部署，圍繞“轉觀念、轉職能、轉方式、轉作風”，把各項工作朝實里做，向深里抓，更加科學有效地發揮了紀檢監察職能作用。
一是厘清職責定位，回歸主業主責。組織對市紀委監察局參與的各類議事協調機構進行了清理調整，把不該管的工作交還給主責部門，共取消或不再參與的議事協調機構118個，保留或繼續參與的議事協調機構24個，實現了議事協調機構的全面“減肥瘦身”。
二是嚴格監督執紀，堅決糾正“四風”。把監督落實中央八項規定、自治區黨委和市委十項規定精神作為一項經常性工作長抓不懈，緊盯重要時間節點，持之以恒糾正“四風”，做到發現問題不護短，通報問題不手軟。2013年，查處通報了12起違反八項規定精神的典型案件，約談7名相關責任人，4名縣級領導干部受到黨紀處分。今年上半年，查處通報了7起違反八項規定精神的典型案件，8名責任人分別受到黨紀政紀處分。
三是加大辦案力度，嚴厲懲治腐敗。健全完善了反腐敗協調小組工作機制，制定出臺了《案件線索管理和處置暫行辦法》等相關制度，以“零容忍”態度懲治腐敗，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。今年上半年，全市紀檢監察機關立案案件53件，同比上升了112%。
四是轉變監督方式，提高工作實效。改變以往混同一般行政部門開展一線檢查、實施全程監督的做法，把主要精力集中到政府職能部門履行職責情況的監督。
五是強化自身建設，正人先正己。帶頭貫徹落實中央八項規定和自治區黨委、市委十項規定精神，以實際行動正文風、改會風、糾“四風”、轉作風，今年上半年，市紀委監察局機關發文與去年同期相比下降11%，“三公經費”支出下降42%。堅持開門搞活動，把自己擺進去，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對征求到的67條意見建議，分別制定整改措施并限期落實整改。建立完善內部監督管理機制，強化管理約束。
經常抓長期抓持之以恒糾四風
記者：下一階段，烏魯木齊市紀委監察局在黨風廉政和反腐敗工作方面有哪些具體安排？
焦亦民：一是健全反腐敗體制機制。參照中央紀委和自治區紀委機構設置模式，按照職能相近、業務對口原則，對市紀委監察局機關內設機構進行調整合并，進一步理順工作關系，增強執紀辦案力量。根據自治區紀委關于推行大派駐試點工作的要求，改革紀檢監察派駐機構管理模式，探索設立大部門監督機構，整合現有監督力量，形成點面結合、優勢互補、各有側重的監督工作機制。
二是全面履行監督責任。強化對政府職能部門和業務主管部門履行職責情況的監督，對發現的違規違紀問題及時進行調查處理。加強對貫徹落實中央八項規定精神的監督檢查，緊盯重要節日，堅持一個時間節點一個時間節點地推進，形成經常抓、長期抓態勢，持之以恒糾正“四風”，做到發現問題不護短，通報問題不手軟。
三是出重拳嚴厲懲治腐敗。進一步完善反腐敗協調小組工作機制，始終把查辦案件放在突出位置，以“零容忍”態度懲治腐敗。進一步健全落實線索處置、案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告制度。健全信訪舉報受理機制，完善工作制度，暢通舉報渠道，嚴格按照五類標準管理和處置問題線索。
四是全力打造素質過硬隊伍。按照“打鐵還需自身硬”要求，全力加強紀檢監察機關領導班子建設。加強紀檢監察干部能力建設，突出新技能、新方法的學習培訓，促進紀檢監察干部學習理論、鉆研業務，激發干事動力，提升干事能力。從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，嚴格規范工作流程和執紀監督標準，強化紀律約束，堅持抓早抓小，加強教育、管理和監督，切實解決“燈下黑”問題，用鐵的紀律打造過硬隊伍。
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(責任編輯：鑫報)
