3000萬元片酬，只對1000萬元申報納稅；1.56億元片酬，偷稅超過4300萬元……
不時曝出的影視明星偷稅漏稅案件，數(shù)額之大，令人咋舌，不斷沖擊著民眾的認知底線。正是借助一紙“陰陽合同”，一些影視明星與制作方勾結(jié)勾兌，明修棧道、暗度陳倉，達到偷逃稅款、中飽私囊的目的。
最近，最高法和最高檢聯(lián)合發(fā)布“司法解釋”，明確將簽訂“陰陽合同”列舉為一種逃稅手段，對試圖以“陰陽合同”逃稅的行為劃出了紅線。
嚴打“陰陽合同”，避免應(yīng)繳稅款跑冒滴漏，特別是讓那些高收入群體依法足額納稅，這是維護社會公平正義的需要，也是廣大民眾的普遍期待。
“陰陽合同”是一個大眾化的口語表達，指合同當事人出于不同目的，就同一事件訂立內(nèi)容不同的合同。
通常，擺在桌面上的“陽合同”金額較小，不代表雙方真實意愿，僅用作納稅依據(jù)，應(yīng)付相關(guān)部門的檢查；藏在“桌子底下”的“陰合同”，才是雙方真實意愿的體現(xiàn)，通常金額較大，由當事人私下持有和實際執(zhí)行。
為何要訂立“陰陽合同”呢？——逃稅，是其中不可告人的最重要目的之一。
比如，明星范某某接拍電影《大轟炸》，取得片酬3000萬元，只對其中1000萬元申報納稅，其余部分以拆分合同等方式執(zhí)行，造成偷逃相關(guān)稅費730萬元；明星鄭某主演電視劇《倩女幽魂》，取得片酬1.56億元，卻以“陰陽合同”應(yīng)付稅務(wù)部門檢查，造成偷稅超過4300萬元，其他少繳稅款1600多萬元。
“陰陽合同”知情范圍小、隱蔽性強。除了文娛領(lǐng)域外，在建工程、二手房買賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等活動中也時有發(fā)現(xiàn)。
河北省邢臺市中級人民法院去年10月發(fā)布了一個案例：高某與孟某簽訂房屋買賣協(xié)議，約定高某以54.2萬元的價格購買孟某房產(chǎn)一處。為了少交稅，兩人又另行簽訂房屋買賣合同，約定房屋成交價為35萬元。
合同是雙方當事人意思表示一致達成的協(xié)議，合同的真實意圖只能有一個。以虛假為內(nèi)容、以逃稅為目的的“陰陽合同”，既是對誠信的破壞，更是對法律的挑戰(zhàn)。如果得不到及時遏制，就容易引發(fā)效仿，形成“破窗效應(yīng)”。
“兩高”此次出臺的《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》明確指出：以簽訂“陰陽合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財產(chǎn)的，應(yīng)當認定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“欺騙、隱瞞手段”。以“陰陽合同”逃稅達到法定數(shù)額的，將適用刑法有關(guān)規(guī)定，依據(jù)逃稅數(shù)額承擔刑事責任。
這些細化規(guī)定，明確將簽訂“陰陽合同”列舉為一種逃稅手段，對試圖以這種手段逃稅劃出了紅線，也向社會發(fā)出了遵紀守法、誠信納稅的強烈信號。
長期以來，“陰陽合同”涉稅案件專業(yè)性強、隱密度高、爭議點多，辦案存在分歧。“解釋”的出臺，為司法機關(guān)依法懲治違法行為、精準辦理有關(guān)案件提供了依據(jù)。
稅收關(guān)系國計民生，依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。高收入群體特別是影視明星們，其言行更有強烈的示范效應(yīng)。“解釋”的發(fā)布，對倒逼納稅人增強法治意識、做到知法守法，對防范稅收流失、維護稅收公平、打擊涉稅犯罪等，都具有積極意義。
天下之事，不難于立法，而難于法之必行。
法律是兜底的懲戒手段，要真正發(fā)揮出法律阻斷“陰陽合同”逃稅的作用，離不開不折不扣的執(zhí)法。
完善制度、加強監(jiān)管，才能提高法律的震懾力。要著眼于“陰陽合同”逃稅案件發(fā)現(xiàn)難、查處難的現(xiàn)實，進一步健全舉報制度，暢通舉報渠道，優(yōu)化舉報管理，加強舉報人保護，進一步提高知情者舉報的積極性，降低稽查成本。
同時，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成稅務(wù)、公安、金融監(jiān)管等多部門合力，提高查處“陰陽合同”案件的效率和監(jiān)管效率。
全民守法是建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)。抓住宣傳引導(dǎo)不松勁，讓“陰陽合同”人人喊打，讓知法守法理念更加深入人心，著力提升公民依法納稅的意識和自覺，“陰陽合同”才會早日“壽終正寢”。
(責任編輯：鄭文)
