新華網北京4月22日電 以俄烏沖突、新冠疫情為代表的傳統安全和非傳統安全威脅日趨復雜、困擾世界。在此變局下，維護中國國家安全極其重要。8年來，中國提出的總體國家安全觀成為維護國家安全的根本遵循。新華網特邀總體國家安全觀研究中心副秘書長傅小強、中國國際問題研究院中美關系研究中心秘書長滕建群，深度解讀美國視中國為“最重要的戰略競爭對手”的動機，以及中國如何統籌兼顧好開放、發展與安全的關系。
記者：近日，在美國“國家安全戰略”沒有出臺的情況下，美國防部打破常規倉促發布《2022年國防戰略》，再度重申中國是美國“最重要的戰略競爭對手”。對此，二位如何評價？
滕建群：這方面美國有一個傳統，這是從歷史沿革下來的，就是每時每刻必須找到一個對手和敵人，這樣才認為自己有安全感。比如二戰前后它找到了德國、日本。冷戰期間找到了前蘇聯。
現在來看，冷戰結束后至少前20年它沒有任何對手和敵人，但是它同樣找到了安全方面的領域，克林頓政府期間提出了四大安全挑戰。一是大規模殺傷性武器。二是地區戰爭。三是經濟安全。四是中東歐地區，目的還是把這些國家納入它的勢力范圍，那時候就埋下了東擴的種子。所以美國的建國歷史并不長，但是在安全領域里面是有一套套路，或者說有它的概念。現在來看，它就把這個矛頭，特別是特朗普政府期間，對準了中國和俄羅斯。
拜登政府現在也延續了特朗普政府期間把中國作為競爭對手的選擇，我覺得這跟它在安全領域的傳統有很大關系。它必須每時每刻找到一個對手，即使我們的發展不會威脅到它的生存與發展，它也必須要把中國作為一個對手。套路非常明顯，打著安全的旗號為某些利益集團提供服務和保障，這就是美國的安全，其實是一種非常虛偽的安全觀。
傅小強：美國現在把中國鎖定為它的“頭號戰略競爭對手”，會讓我們很深刻地思考這個問題。美國打擊對手無所不用其極，可以把發展問題武器化，把發展方面的具體安全問題作為打擊對手的戰略武器或者打擊對手的軟肋。所以在這種情況下必須著眼于底線思維，在與美國斗爭的過程當中要有一個打總體戰、要有一個統籌協調持久戰的思路。
記者：美國在安全方面很喜歡玩套路，最近它好像又是在玩套路，它搞了一個所謂“印太經濟框架”，想要“限制向中國出口所謂‘敏感’產品”，而且說“印太經濟框架”是“獨立于中國的安排”。雖然中國一直在擴大開放，但美國卻不斷在拉排華“小圈子”。在全球疫情持續肆虐、俄烏沖突影響地區和國際安全環境的背景下，中國應如何統籌兼顧好開放、發展與安全的關系？
傅小強：現在美國搞的“印太經濟框架”實際上還是針對中國的排華的“小圈子”，它有很大的一點是沖著“一帶一路”、RCEP這些合作框架來的。這里面給我們提出一個什么問題呢？就是說美國搞的這個“小圈子”的內容——“印太經濟框架”，主要是想搞基礎設施的標準、數字經濟的標準，包括數字上的互聯互通。它用它的優勢領域準備對抗我們的優勢領域，這是一個長期的過程。
這就回到如何統籌開放和安全的問題上。開放肯定是我們的既定模式，在美國打壓我們的情況下，今后可能會出現兩種模式的開放。美國現在很多“小圈子”里面已經不讓我們參加了，但是我們的開放已經得到了很多國家，特別是周邊國家的認可。周邊國家跟中國之間經濟上的聯系、相互的依存度是越來越高。
這就提醒我們，我們統籌開放和安全的過程當中，要更好地發揮我們的優勢。我們的優勢就是，我們是一個體量非常大的市場。我們要自信，他們也離不開我們這個市場，特別是像日本、歐洲這些跟我們有很多經貿往來的國家。
二是我們有著產業門類最全的這種天然優勢。在今后的開放和發展過程當中，就要發揮這種優勢，使我們的優勢產業占據更好優勢，跟周邊國家的市場對接度更好，使我們形成緊密依賴的命運共同體、利益共同體，這樣在很大程度上能夠抗擊美國搞的“小圈子”對中國安全和利益的沖擊。
滕建群：其實我覺得美國現在搞這種框架也好、計劃也好，更多是打著安全的旗號給自己拉幫結派，比如搞“印太經濟框架”，它實際上是要把這些國家攏到自己旗下，和中國進行戰略競爭，比方說在高技術產業。美國拜登政府現在提出“高墻小院”，把所有的高新技術都放在“高墻”里面。通過這種安全的打壓企圖把中國的技術封鎖下去，這是美國基本的考慮。
從中國的改革開放來說，這是任何一個國家阻擋不住的，而且國際社會當中對中國的改革開放，對中國的市場，對“一帶一路”倡議都是予以首肯的。我們這種安全觀念、發展觀念不是一錘子買賣，我們是共同體，處在這樣一個共同體當中，大家好了中國才好。
從現在來看，美國的這種安全觀、發展觀，其實是逆歷史潮流而動的，肯定會遭到失敗，而我們正大踏步進行改革開放，正在敞開胸懷擁抱世界，所以孰是孰非，誰的前景更加光明一目了然。
