新華社北京9月15日電 （國(guó)際觀察）美國(guó)抗疫大潰敗的五個(gè)“病根”
新華社記者張瑩
新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直是全球報(bào)告確診和死亡病例數(shù)最多的國(guó)家。經(jīng)歷過(guò)今年1月的“至暗時(shí)刻”,7月中旬以來(lái)美國(guó)又迎來(lái)第四波疫情。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心數(shù)據(jù)顯示，截至美國(guó)東部時(shí)間14日，美國(guó)累計(jì)確診病例超過(guò)4100萬(wàn)例，累計(jì)死亡超過(guò)66萬(wàn)例。
為何美國(guó)擁有世界一流的醫(yī)療資源，卻遭遇抗疫“滑鐵盧”?去年以來(lái)已有多家機(jī)構(gòu)復(fù)盤(pán)、反思美國(guó)抗疫策略的失誤。歸結(jié)起來(lái)，從疫情信息發(fā)布、防疫措施實(shí)施，到患者救治、疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，再到疫苗及其他醫(yī)療物資分發(fā)，在疫情應(yīng)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)上，美國(guó)都表現(xiàn)得混亂不堪，不僅造成病毒在本土肆虐，也給全球抗疫大局帶來(lái)極大破壞和挑戰(zhàn)。
這些現(xiàn)象背后的“病根”,則是美國(guó)政治體制和價(jià)值觀的深層次缺陷。
“病根”之一：黨爭(zhēng)為大
兩黨制的美國(guó)，一些政客始終將黨派利益放在民眾生命健康安全之上。新冠疫情成為兩黨互相攻訐的“武器”,政客之間“權(quán)力的游戲”給抗疫帶來(lái)巨大破壞。
早在2020年1月初，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)就已收到警報(bào)，預(yù)測(cè)新冠疫情將在美國(guó)發(fā)生并可能發(fā)展成“全球大流行”.然而為了保持經(jīng)濟(jì)和就業(yè)數(shù)字“好看”、贏得支持率，當(dāng)時(shí)的共和黨政府刻意淡化疫情警告，限制醫(yī)學(xué)專家向公眾發(fā)布信息，甚至發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)民眾，稱新冠是“大號(hào)流感”,感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)和死亡率“非常低”,導(dǎo)致防控疫情的“黃金窗口期”被白白浪費(fèi)。
民主黨也半斤八兩，一些民主黨官員在“打嘴仗”上花費(fèi)了比抗疫更多的精力。不久前因性丑聞被迫辭職的紐約州前州長(zhǎng)科莫曾在疫情初期嚴(yán)厲指責(zé)聯(lián)邦政府不作為，其支持率一度飆升。然而紐約州總檢察長(zhǎng)今年1月公布的調(diào)查顯示，科莫自己的報(bào)告就大幅壓低了該州養(yǎng)老院新冠死亡人數(shù)。
抗疫政策也淪為黨爭(zhēng)“籌碼”.兩黨政客圍繞核酸檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、是否應(yīng)戴口罩、是否復(fù)工、醫(yī)療物資分配以及救助法案條款等頻繁展開(kāi)拉鋸戰(zhàn)，延遲了抗疫措施的實(shí)施。美國(guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站去年5月報(bào)道，美國(guó)在社交隔離措施上的遲緩導(dǎo)致了90%的新冠死亡病例。
“病根”之二：“散裝”體制
美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府治理，新冠疫情等公共衛(wèi)生事務(wù)屬于各州的州權(quán)，以州和地方政府為主管理。“散裝”的分權(quán)體制使美國(guó)在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)面臨巨大障礙，聯(lián)邦和州政府各自為政、相互掣肘，難以迅速整合資源協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。
美國(guó)聯(lián)邦政府的抗疫措施缺乏強(qiáng)制性規(guī)定。去年3月開(kāi)始，各州陸續(xù)宣布本州的“居家令”,但有的州到4、5月份就急于重啟。去年4月，紐約州等東海岸7個(gè)州組建“多州協(xié)定”,加州等西海岸3個(gè)州組建“西部州協(xié)定”,不接受聯(lián)邦政府領(lǐng)導(dǎo)，自行協(xié)調(diào)防疫和復(fù)工等問(wèn)題。
聯(lián)邦政府對(duì)防疫物資保障的指導(dǎo)缺位、籌措調(diào)配混亂，導(dǎo)致聯(lián)邦、各州和地方政府陷入搶奪防疫物資大戰(zhàn)。在去年疫情蔓延高峰期，紐約州、加利福尼亞州、伊利諾伊州等爭(zhēng)相搶購(gòu)呼吸機(jī)，相互之間不斷抬價(jià)，甚至鬧矛盾、互相指責(zé)。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院冠狀病毒危機(jī)小組委員會(huì)主席克萊伯恩批評(píng)說(shuō)，疫情在美國(guó)暴發(fā)6個(gè)月后，美國(guó)政府仍未制定統(tǒng)一的國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)保護(hù)人民健康，其直接后果就是各州抗疫步調(diào)不一。
“病根”之三：生命鴻溝
美國(guó)多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)是私營(yíng)的，醫(yī)療成本高昂長(zhǎng)期為人詬病，而美國(guó)政府既沒(méi)有意愿也缺乏能力改變資本的主導(dǎo)地位。資本優(yōu)先、利益優(yōu)先使民眾的生命權(quán)、健康權(quán)得不到平等保障。所謂“民主燈塔”在疫情中留下了侵犯人權(quán)的新紀(jì)錄。比如，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)就默許對(duì)新冠患者“選擇性救治”,貧困民眾、少數(shù)族裔及其他弱勢(shì)群體首先被放棄治療。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站刊文指出，在新冠病毒面前，美國(guó)富人和權(quán)勢(shì)群體優(yōu)先獲救。在蓋洛普咨詢公司一項(xiàng)調(diào)查中，14%的美國(guó)成年人表示，如果自己或家庭成員出現(xiàn)新冠感染相關(guān)癥狀，將因?yàn)閾?dān)心負(fù)擔(dān)不起治療費(fèi)用而放棄治療。
美國(guó)疾控中心今年6月數(shù)據(jù)顯示，拉美裔美國(guó)人感染新冠的風(fēng)險(xiǎn)是白人的2倍，死于新冠的風(fēng)險(xiǎn)是白人的2.3倍；美洲原住民和非洲裔人群感染新冠及病亡的風(fēng)險(xiǎn)也都高于白人。美國(guó)公共衛(wèi)生局前局長(zhǎng)亞當(dāng)斯表示，美國(guó)非洲裔新冠病亡率遠(yuǎn)高于總體病亡率，并非出于生理或基因原因，而是由于社會(huì)因素使非洲裔更易被感染。
疫情重創(chuàng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，大量民眾長(zhǎng)期失業(yè)，貧富分化、種族沖突等矛盾進(jìn)一步加劇，底層民眾生活更加艱難。芝加哥大學(xué)和圣母大學(xué)等機(jī)構(gòu)的研究顯示，美國(guó)貧困率從去年6月的9.3%快速上升到同年11月的11.7%.
《大西洋月刊》評(píng)論說(shuō)：“不是新冠病毒撕裂美國(guó)，而是疫情暴露了美國(guó)的撕裂。”
“病根”之四：社會(huì)極化
美國(guó)一些群體片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由。戴口罩、社交隔離、打疫苗等措施遏制疫情的效果在科學(xué)上早已證明。然而在美國(guó)國(guó)內(nèi)，要不要推行這些措施變成了價(jià)值觀之爭(zhēng)，上升到是否“侵犯?jìng)€(gè)人自由”層面。伴隨而來(lái)的是反口罩、反隔離、反疫苗等各種抗議活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了防疫措施的推行。價(jià)值觀分歧又與黨派之爭(zhēng)交織在一起，變得更加激烈而極化。
去年4月，美國(guó)20個(gè)州的部分民眾走上街頭，抗議州政府頒布的“居家令”,很多抗議者既不戴口罩，也未保持社交距離。
在今年7月以來(lái)的第四波疫情中，美國(guó)新增兒童確診病例數(shù)連連上升，然而多個(gè)州仍深陷“該不該強(qiáng)制在校戴口罩”的爭(zhēng)論中。佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯7月發(fā)布行政令，禁止學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生戴口罩，稱決定權(quán)應(yīng)在家長(zhǎng)手中。
“病根”之五：美國(guó)優(yōu)先
新冠疫情是一場(chǎng)席卷全球的公共衛(wèi)生危機(jī)，需要世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。美國(guó)作為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，不僅沒(méi)能承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的國(guó)際責(zé)任，反而任由病毒向別國(guó)擴(kuò)散，在疫情急劇擴(kuò)散期放任大量美國(guó)民眾出國(guó)旅行；大搞“疫苗民族主義”,囤積遠(yuǎn)超其國(guó)民所需的疫苗并限制疫苗出口；在抗疫關(guān)鍵時(shí)刻宣布退出世界衛(wèi)生組織，擾亂國(guó)際抗疫大局。
超過(guò)66萬(wàn)生命凋零，沒(méi)能讓美國(guó)政客反思國(guó)內(nèi)抗疫失敗的原因。他們反而急于借病毒溯源問(wèn)題向中國(guó)“甩鍋”推責(zé)，以轉(zhuǎn)移民眾視線。為了利用溯源問(wèn)題達(dá)到政治目的，美國(guó)政府企圖施壓世衛(wèi)組織發(fā)起針對(duì)中國(guó)的“定向溯源”,還動(dòng)用情報(bào)機(jī)構(gòu)炮制所謂的溯源調(diào)查報(bào)告。
俄羅斯政治觀察家弗拉基米爾·丹尼洛夫說(shuō)，華盛頓正以最無(wú)恥的方式推行“美國(guó)優(yōu)先”政策。“其他國(guó)家的關(guān)切……根本不在拜登政府考慮之列。”
種種以鄰為壑的行徑，是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的以霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治為特征的對(duì)外政策的體現(xiàn)。美國(guó)一直信奉“美國(guó)例外論”,執(zhí)迷于鼓吹自身體制和價(jià)值觀的優(yōu)越性，而實(shí)際行為又是自身利益優(yōu)先，這種“說(shuō)一套做一套”的虛偽越來(lái)越招致國(guó)際社會(huì)反感。
“我們正在辜負(fù)彼此”,今年8月《今日美國(guó)報(bào)》周末版以此為題報(bào)道美國(guó)當(dāng)下的第四波疫情。如果不祛除政治體制和價(jià)值觀的種種深層次“病根”,可以預(yù)見(jiàn)，美國(guó)的疫情難以真正得到有效控制。
