推動伊核全面協議重返正軌
無論形勢如何變化，中國始終是伊朗核問題政治外交解決進程的積極參與者、推動者和貢獻者
伊朗核問題始終牽動中東地區的和平與穩定。美國特朗普政府退出伊朗核問題全面協議，奉行對伊朗“極限施壓”,伊朗則應之以減少履行核領域承諾。這是伊朗核問題近年來緊張不斷的基本邏輯。因此，美國改弦易轍，履行應盡的義務，是伊朗核問題全面協議重返正軌的基本前提。
拜登政府宣布愿重返伊朗核問題全面協議值得歡迎，但這不是美國給世界的恩惠。2015年7月，伊朗核問題六國在歐盟的協調下與伊朗達成全面協議，隨后得到聯合國安理會第2231號決議的核可。特朗普政府退出協議屬背信棄義之舉，不僅遭到伊朗強烈反制，也遭到世界上絕大多數國家的反對。
近來事態表明，伊朗核問題全面協議重返正軌困難重重。美國高官強調只有伊朗先糾正違反協議的錯誤，美國才會解除制裁，并表示美國不會簡單地重返協議，還要解決伊朗地區行為等問題。伊朗顯然不接受這樣的邏輯。根據《反制裁戰略法》，伊朗2月23日暫停履行全面保障監督協定附加議定書。法國、德國、英國認為這意味著限制國際原子能機構對伊朗核設施的核查，一度醞釀推動機構理事會決議向伊朗施壓。伊核局勢有再度陷入“施壓-反制-施壓”的惡性循環之虞。
中國在伊朗核問題上始終站在歷史正確的一邊，積極推動政治外交解決進程。在伊朗核問題全面協議談判過程中，中國在鈾濃縮、制裁解除和阿拉克重水堆改造等關鍵問題上提出彌合分歧的方案，為達成協議作出了重要貢獻。在美國退出協議后，中國堅定致力于維護協議的有效性，堅持向國際原子能機構的監督核查項目提供捐款，牽頭阿拉克重水堆改造項目持續取得進展，努力推動各方妥善管控履約矛盾，堅決反對特朗普政府在聯合國安理會的單邊霸凌行徑，為局勢轉圜贏得了時間和空間。
隨著伊核局勢出現轉機，中國堅持正確的解決邏輯，積極推動全面協議重返正軌。去年12月，中方在伊朗核問題外長視頻會議上明確主張，美國應盡快無條件重返協議，解除所有伊朗核問題相關制裁，伊朗則完全恢復履行核領域承諾；全面協議參與方應考慮與美國召開國際會議，啟動美伊恢復履約的進程。歐盟近來據此提議召開協議參與方加美國的非正式會議。中方還倡議在維護全面協議的前提下，另建海灣地區多邊對話平臺，解決各方的地區安全關切。此外，中國積極開展斡旋外交，推動各方抓住機遇，啟動伊朗核問題全面協議重返正軌的進程。在伊朗暫停執行附加議定書后，中國積極推動各方管控分歧，與俄羅斯協作，支持國際原子能機構總干事與伊對話合作，主動做法、德、英工作，使有關爭端在國際原子能機構理事會實現軟著陸。
無論形勢如何變化，中國始終是伊朗核問題政治外交解決進程的積極參與者、推動者和貢獻者。不過，解鈴還須系鈴人，打破伊朗核問題僵局的鑰匙在美方手中。希望美方切實拿出誠意，盡快采取行動，包括解除不合法的單邊制裁，解除對第三方實體和個人的長臂管轄。與此同時，伊朗也應全面恢復履約，承擔核不擴散責任。只有這樣，才能實現伊朗核問題全面協議重返正軌，才能切實維護中東地區的和平與穩定。
《 人民日報 》（ 2021年03月12日 17 版）
(責任編輯：陳冬梅)
