12月12日上午，蘭州市發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布公告，將于12月27日上午9時(shí)30分召開蘭州市城市公交票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)。
具體公告內(nèi)容如下：
蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于召開蘭州市城市公交票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)公告
為規(guī)范政府制定價(jià)格聽證行為，提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽證辦法》《甘肅省定價(jià)目錄》《甘肅省定價(jià)聽證目錄》等法律法規(guī)規(guī)定，蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì)組織召開蘭州市城市公交票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)。
一、召開時(shí)間：
2019年12月27日上午9時(shí)30分。
二、召開地點(diǎn)：
蘭州市百合花賓館四樓會(huì)議室（城關(guān)區(qū)南濱河?xùn)|路753號(hào)，市委向西300米處）。
三、調(diào)價(jià)方案：
方案一：1元一票制調(diào)整為2元一票制；多票制線路由1元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調(diào)整為2元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實(shí)行9折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實(shí)行4.5折優(yōu)惠，老年卡刷卡實(shí)行5.5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費(fèi)180次，超次按照5.5折優(yōu)惠計(jì)算。各類卡60分鐘內(nèi)（含）刷卡免費(fèi)換乘。
分析：方案一實(shí)行各類卡種60分鐘內(nèi)（含）刷卡免費(fèi)換乘，為乘客換乘出行提供優(yōu)惠便利，同時(shí)有利于城市公交線網(wǎng)優(yōu)化，減少線路重復(fù)系數(shù)，降低企業(yè)運(yùn)營成本，緩解城市道路擁堵，提升公交運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
方案二：1元一票制調(diào)整為2元一票制，多票制線路由1元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調(diào)整為2元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實(shí)行8.5折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實(shí)行4折優(yōu)惠，老年卡刷卡實(shí)行5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費(fèi)180次，超次按照5折優(yōu)惠計(jì)算。僅限A卡享受60分鐘內(nèi)（含）刷卡4折優(yōu)惠換乘。
分析：方案二保持原有刷卡折扣優(yōu)惠幅度，兼顧實(shí)施A卡刷卡60分鐘內(nèi)（含）4折優(yōu)惠換乘，有利于支撐主城區(qū)公交線網(wǎng)優(yōu)化，改善市民出行方式向便捷性、高效性發(fā)展。
方案三：1元一票制調(diào)整為2元一票制，多票制線路由1元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站調(diào)整為2元起價(jià)，可乘10站，0.50元進(jìn)位，加乘5站；取消成人卡、優(yōu)惠卡合并至A卡。A卡刷卡實(shí)行7.5折優(yōu)惠，學(xué)生卡刷卡實(shí)行3.5折優(yōu)惠，老年卡刷卡實(shí)行4.5折優(yōu)惠，敬老卡刷卡每月免費(fèi)180次，超次按照4.5折優(yōu)惠計(jì)算。各類卡種不享受60分鐘內(nèi)（含）刷卡優(yōu)惠換乘（原刷卡折扣不變）。
分析：方案三雖然無刷卡優(yōu)惠換乘政策，但充分兼顧普通乘客、學(xué)生群體和老年人的乘車需求，提高了各類卡種的刷卡優(yōu)惠幅度，可相對(duì)減輕乘客的負(fù)擔(dān)。
四、成本監(jiān)審辦法和結(jié)論：
依據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革部門定價(jià)成本監(jiān)審規(guī)程》，原蘭州市成本監(jiān)審局向蘭州公交集團(tuán)下發(fā)了成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣凑召Y料初審、實(shí)地審核、意見告知、出具監(jiān)審報(bào)告等流程對(duì)蘭州公交集團(tuán)2016年至2018年三年運(yùn)營成本進(jìn)行了監(jiān)審。
經(jīng)審核，2016-2018年單位人次運(yùn)營成本（其他業(yè)務(wù)凈收入沖減后）為：2016年1.60元/人次，2017年1.57元/人次，2018年1.82元/人次，三年平均單位人次運(yùn)營成本為1.67元。
2016-2018年單位人次運(yùn)營收入為：2016年0.79元/人次，2017年0.78元/人次，2018年0.75元/人次，三年平均單位人次運(yùn)營收入為0.77元。
沖減政府補(bǔ)助收入后，2016-2018年單位人次運(yùn)營成本為：2016年0.83元/人次，2017年1.08元/人次，2018年1.19元/人次，三年平均單位人次運(yùn)營成本為1.04元。
五、聽證人名單：
盧光杰（公務(wù)員）、王永輝（公務(wù)員)、柳新宇（公務(wù)員）
六、聽證會(huì)參加人名單：
（一）消費(fèi)者10名：
王乾義（企業(yè)員工）、杜文鑫（公務(wù)員）、齊風(fēng)榮（企業(yè)員工）、趙凌藝（教師）、邴聰（學(xué)生）、呂震山（自由職業(yè)）、孫春梅（公務(wù)員）、王慧芳（自由職業(yè)）、李應(yīng)寶（律師）、周婷（公務(wù)員）
（二）經(jīng)營者2名：
甘鈞（企業(yè)員工）、顏廷哲（企業(yè)員工）
（三）其他利益相關(guān)方3名：
張輝（企業(yè)員工）、趙德龍（企業(yè)員工）、趙曉音（企業(yè)員工）
（四）專家學(xué)者5名：
孫雷（教授）、黃兆國（教授）、張漢舟（教高工）、郭建忠（高工）、海玉琴（高工）
（五）人大代表1名、政協(xié)委員1名：
黃一家（人大代表）、王衛(wèi)東（政協(xié)委員）
（六）政府有關(guān)部門3名：
哈麗萍(公務(wù)員）、楊凱（公務(wù)員）、肖健（公務(wù)員）
七、旁聽人員名單：
趙留榮（個(gè)體戶）、代彩云（退休）、曾越（公務(wù)員）、梁清偉（企業(yè)員工）、王正寧（企業(yè)員工）、胡庭玉（退休）、袁向鵬（自由職業(yè)）、魏成武（企業(yè)員工）、王升偉（學(xué)生）、張朝霞（教授）
特此公告。
蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年12月12日
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
