在蘇皖邊界，天目山余脈往東延伸，形成一座伍員山。水從天目山主峰蜿蜒而來，途經(jīng)安徽省郎溪縣和廣德縣，穿越伍員山，往東匯流于江蘇省溧陽市的天目湖。
山的兩邊，有兩個小山村，溧陽這邊的是金山村洑家組，郎溪這邊喚作下吳村。1995年和1998年，本報記者兩次走訪大山兩邊，在《人民日報》發(fā)表兩篇通訊，報道了兩個村在改革開放大潮中解放思想、你追我趕的發(fā)展之路。文章發(fā)表后，兩村之間的發(fā)展差距引人深思，時任安徽省委主要負責人決定“在全省開展思想解放大討論”。
20年后的山兩邊發(fā)展得怎么樣？合作發(fā)展迎來哪些新契機？記者近日重返溧陽和郎溪采訪，再次走訪了山兩邊的兩個村。
山這邊的青蝦產(chǎn)業(yè)鏈延伸到山那邊
現(xiàn)在，經(jīng)過行政區(qū)劃調整，山這邊的周城鎮(zhèn)早已與鄰近的社渚鎮(zhèn)合并，洑家村也已經(jīng)并入金山村；山那邊的崗南鄉(xiāng)和下吳村多年前也已經(jīng)并入凌笪鄉(xiāng)。
在金山村洑家組深處一片山上，記者見到了當時洑家村的黨支部書記王海清。當年在王海清的帶領下，洑家村發(fā)展迅速，成為當?shù)赜忻那鹆晟降亻_發(fā)村。如今已退休9年的王海清仍在思考如何讓村里發(fā)展得更好。
多年前，畢業(yè)于上海水產(chǎn)學院的王海清的兒子王春紅辭去農(nóng)業(yè)技術推廣員這個鐵飯碗，一頭扎進了深山之中，引進了溫泉養(yǎng)殖青蝦的技術，使青蝦畝產(chǎn)由原來200多斤增產(chǎn)到300斤以上，平均增產(chǎn)50%，早繁青蝦高產(chǎn)養(yǎng)殖方法被授予國家專利。在王春紅帶動下，社渚成為養(yǎng)殖青蝦特色鎮(zhèn)，擁有6.5萬畝青蝦養(yǎng)殖面積，從事青蝦養(yǎng)殖的農(nóng)戶達1300多戶，年產(chǎn)值5.7億元，基本形成育苗、養(yǎng)殖、技術、市場一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
這條產(chǎn)業(yè)鏈如今如同溧陽市修建的“1號公路”一般，延伸到了郎溪縣的下吳村。
車子從金山村出發(fā)，沿著“1號公路”拐了個彎，就來到下吳村黨群服務中心。路兩邊大部分是農(nóng)田，眼下水稻早已收割。一列整齊的淺塘，是村民養(yǎng)殖青蝦的蝦塘。村黨總支書記蔣福金告訴記者，下吳青蝦養(yǎng)殖就是看著洑家起步的。村民連生強2014年開始養(yǎng)殖青蝦，短短幾年間，規(guī)模從幾十畝擴大到近200畝，青蝦每年能賣春、秋兩季，養(yǎng)殖得好畝效益在4000元以上。“青蝦產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動作用逐步擴大，形成聯(lián)動溧陽、郎溪的局面。”連生強說。
除了青蝦養(yǎng)殖，兩個村的合作早已日益深入。溧陽這邊的好項目，很快傳到了下吳村；社渚鎮(zhèn)舉辦青蝦養(yǎng)殖培訓班，也會通知下吳村的養(yǎng)殖大戶……得益于和山這邊的廣泛交流，取長補短，一些富裕起來的下吳村民開始在山這邊的集鎮(zhèn)買房置業(yè)。
教育、醫(yī)保、就業(yè)合作形成示范效應
今年以來，長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略勢頭再起，一張滬蘇浙皖一市三省更高水平發(fā)展的藍圖正在書寫。早在2016年9月，蘇皖三縣市深度合作，溧陽倡導并與郎溪、廣德簽署關于共建“蘇皖合作示范區(qū)”的框架協(xié)議，并編制了蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃。對于蘇皖合作示范區(qū)建設，溧陽市委書記蔣鋒說，長三角一體化正在成為國家戰(zhàn)略，作為長三角的地理中心位置，這個合作區(qū)通過自發(fā)的合作共享和機制的創(chuàng)新，力爭成為長三角一體化的先行區(qū)。
郎溪縣下吳村13歲男孩蔣杰，每天一早坐上開到村門口來接送學生的校車，前往20公里外的溧陽社渚鎮(zhèn)社渚初級中學就讀。這里比他去郎溪縣城上學近了一半的路程。
校車所行駛的202省道郎溪凌笪段，是一條從山里開出來的路，直接連通著溧陽“1號公路”。沿著開闊平整的道路奔馳，路邊一排排綠油油的茶樹如同一個個里程牌，山兩邊的距離比以前更近了。
互通互聯(lián)的道路搭建了便民惠民的橋梁。蔣鋒介紹，蘇皖合作示范區(qū)成立兩年以來，三地成立了“胥河情”教育聯(lián)盟，溧陽把學科帶頭人定期派往郎溪、廣德，讓孩子們在家門口的學校就能享受到更好的教學資源。“隨著優(yōu)質資源積極流動，山兩邊的教育質量特別是硬件條件正在不斷縮小。”溧陽市殷橋小學副校長趙紅兵是郎溪人，目前已成為溧陽市優(yōu)秀教育工作者、常州市教學能手。
山兩邊還成立了蘇皖合作示范區(qū)網(wǎng)上人才市場，為三地務工人員提供了更大就業(yè)平臺。目前，郎溪、廣德兩地到溧陽就業(yè)人數(shù)有3000余人。此外，三地在異地醫(yī)保結算上也按照國家和省衛(wèi)生健康部門要求落地相關政策，為百姓提供更高質量和更加便捷的就醫(yī)環(huán)境。
生態(tài)為底色，探索跨界融合發(fā)展新機制
沿著公路繼續(xù)往西走，沿途標語很是醒目：“踐行新發(fā)展理念，學習對接滬蘇浙。”在時任郎溪縣委書記張千水的名片上，清楚地標注著距離滬蘇浙主要城市的路線、距離與時間。張千水說，安徽宣城市提出“對接滬蘇浙”發(fā)展戰(zhàn)略，處在融入長三角重要位置的郎溪縣，積極推動鐵路、公路、航道等跨界項目聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，力爭到“十三五”末融入滬寧杭、蘇錫常等長三角核心城市1小時交通圈。
合作的內(nèi)容很廣。目前，三縣市已在環(huán)保共治、產(chǎn)業(yè)合作、設施互聯(lián)、服務共享等方面取得一定進展。合作的成果讓溧陽企業(yè)家黃業(yè)華很有獲得感。幾年前，他到郎溪縣梅渚鎮(zhèn)創(chuàng)辦華菱精工，從事電梯部件配套，今年成為郎溪縣首家上市公司。“兩地地緣相近，人力資源優(yōu)勢明顯，隨著交通一體化加快，市場更加完善，將有越來越多的溧陽企業(yè)到郎溪建立物流倉儲基地。”他說，未來蘇皖合作的前景一定會更好。
“只有不斷解放思想，才能實現(xiàn)新的超越，‘山兩邊’的故事，耐人尋味，給人啟示。”常州市委書記汪泉認為，改革開放40年以來，山兩邊從比學趕幫到攜手發(fā)展，用實踐生動詮釋了思想不斷解放的過程。
得益于合作以來的嘗試，今年2月，江蘇、安徽分別將合作示范區(qū)方案上報國家發(fā)改委。全國兩會期間，全國人大代表、溧陽市市長徐華勤聯(lián)合兩省多位全國人大代表共同提交建議，將《蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家級規(guī)劃。徐華勤說，蘇皖合作作為省際邊界地區(qū)以縣為單位、自發(fā)合作的試驗區(qū)，正在探索以生態(tài)為底色、跨界融合發(fā)展的新機制。近日，好消息傳來：國家發(fā)改委函復兩省上報的《蘇皖（溧陽、郎溪、廣德）合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，合作發(fā)展迎來新契機。
在即將全面展開蘇皖區(qū)域合作的大舞臺上，遠處伍員山的界限已然不如從前那般分明，蘇皖合作示范區(qū)的新格局呼之欲出……
《人民日報》（2018年12月14日02版）
(責任編輯：蘇玉梅)
