望海樓：“美國(guó)吃虧”就是一筆虧心賬
中國(guó)有句俗話說(shuō)得好，“解鈴還須系鈴人”.中美經(jīng)貿(mào)摩擦產(chǎn)生的根源，在于現(xiàn)任美國(guó)政府認(rèn)為中國(guó)存在“經(jīng)濟(jì)侵略”“不公平貿(mào)易”“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“國(guó)家資本主義”等“罪責(zé)”,認(rèn)為美國(guó)與中國(guó)做生意“吃了虧”,因此需要用不斷加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘來(lái)“扭虧”.
那么，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)情況是什么呢？
中國(guó)9月24日發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，以大量數(shù)據(jù)和事實(shí)為依據(jù)，就如何看待美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差、如何看待公平貿(mào)易、如何看待中美企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、如何看待中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、如何看待中國(guó)企業(yè)“走出去”、如何看待中國(guó)的補(bǔ)貼政策等問(wèn)題，作了詳細(xì)的辨析和澄清。這些內(nèi)容，事實(shí)清晰、邏輯完整、深入淺出、通俗易懂，是非曲直一目了然。
對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重要性三緘其口，美國(guó)真的吃虧了嗎？
白皮書(shū)講的明白，美國(guó)對(duì)華出口增速明顯快于其對(duì)全球出口。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，2017年美國(guó)對(duì)華貨物出口1298.9億美元，較2001年的191.8億美元增長(zhǎng)577%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國(guó)對(duì)全球112%的出口增幅。中國(guó)是美國(guó)飛機(jī)和大豆的第一大出口市場(chǎng)，汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場(chǎng)。2017年美國(guó)57%的大豆、25%的波音飛機(jī)、20%的汽車、14%的集成電路、17%的棉花都銷往中國(guó)。
一味強(qiáng)調(diào)賬面上的“貿(mào)易逆差”而不講實(shí)際上的“利益順差”,美國(guó)真的吃虧了嗎？
白皮書(shū)講的明白，美國(guó)居于全球價(jià)值鏈的中高端，對(duì)華出口多為資本品和中間品，中國(guó)居于中低端，對(duì)美出口多為消費(fèi)品和最終產(chǎn)品，兩國(guó)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，雙邊貿(mào)易呈互補(bǔ)關(guān)系。
實(shí)際上，中國(guó)對(duì)美出口的所謂“高技術(shù)產(chǎn)品”,大多只是在華完成勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)。中國(guó)企業(yè)賺取的更多是加工費(fèi)，而美國(guó)企業(yè)則從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)獲得了巨大收益。雖然美國(guó)在中美貿(mào)易的面子上表現(xiàn)為“貿(mào)易逆差”,但在里子上卻享有實(shí)際的“利益順差”.
“選擇性忽視”自己有優(yōu)勢(shì)、占便宜的一面，美國(guó)真的吃虧了嗎？
白皮書(shū)講的明白，美國(guó)服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提升，服務(wù)需求明顯擴(kuò)大，雙方服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。
據(jù)美國(guó)自己統(tǒng)計(jì)，2007-2017年，美國(guó)對(duì)華服務(wù)出口額由131.4億美元擴(kuò)大到576.3億美元，增長(zhǎng)了3.4倍，而同期美國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)出口額只增長(zhǎng)1.8倍，美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易年度順差擴(kuò)大30倍至402億美元。目前，美國(guó)是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差最大來(lái)源國(guó)，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差總額的20%左右。中國(guó)對(duì)美服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在旅行、運(yùn)輸和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)三個(gè)領(lǐng)域。
對(duì)中國(guó)在美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、降低通脹方面的巨大作用只字不提，美國(guó)真的吃虧了嗎？
白皮書(shū)講的明白，中美經(jīng)貿(mào)合作讓美國(guó)獲得了跨境投資、進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)等大量商業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、消費(fèi)者福利、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)都發(fā)揮了重要作用。
據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)估算，2015年美國(guó)對(duì)華出口和中美雙向投資為美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了2160億美元，提升美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率1.2個(gè)百分點(diǎn)；來(lái)自中國(guó)物美價(jià)廉的商品降低了美國(guó)消費(fèi)者物價(jià)水平，如2015年降低其消費(fèi)物價(jià)水平1-1.5個(gè)百分點(diǎn)，低通貨膨脹環(huán)境為美國(guó)實(shí)施擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了較大空間；2015年，美國(guó)對(duì)華出口和中美雙向投資支持了美國(guó)國(guó)內(nèi)260萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中中國(guó)對(duì)美投資遍布美國(guó)46個(gè)州，所創(chuàng)造的崗位大多數(shù)屬于穩(wěn)定性較強(qiáng)的制造業(yè)崗位。
需要指出的是，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體量巨大、經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，雙方發(fā)展階段、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)各不相同，存在經(jīng)貿(mào)摩擦本來(lái)屬于正常現(xiàn)象，關(guān)鍵是如何增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、管控分歧，以期最終實(shí)現(xiàn)求同存異，不斷擴(kuò)大共識(shí)。
如果像“美國(guó)吃虧論”者所表現(xiàn)的那樣，只看到自己對(duì)別人的種種好處，卻看不到別人對(duì)自己的巨大貢獻(xiàn)；只講自己在何時(shí)何地吃了多少虧，卻不提自己在哪年哪月占過(guò)多少便宜；只要求中國(guó)配合自己實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”,卻不尊重對(duì)方作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利……試問(wèn)，如此難以服眾的單邊主義思維、如此無(wú)理取鬧的唯我獨(dú)尊態(tài)度、如此反復(fù)無(wú)常的出爾反爾行為，如何實(shí)現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏？如何贏得世界各國(guó)人民的真心尊重？如何保障美國(guó)民眾分享經(jīng)濟(jì)全球化果實(shí)的寶貴權(quán)利？
自己有病，卻讓別人吃藥。“美國(guó)吃虧論”的背后，依然是“將國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化”思維在作祟。現(xiàn)任美國(guó)政府只顧著將美國(guó)國(guó)內(nèi)改革停滯、發(fā)展遇阻的困境轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)頭上，而不是扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地去解決美國(guó)自身存在的市場(chǎng)扭曲、成本過(guò)高、貧富加劇、社保不彰等一系列深層次社會(huì)問(wèn)題。
“美國(guó)吃虧論”者必須認(rèn)清這樣一個(gè)事實(shí)：正是中國(guó)資源、中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)技術(shù)，支撐起美元購(gòu)買(mǎi)力的基礎(chǔ)、降低了美國(guó)家庭的生活成本、提升著美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)中美兩國(guó)而言，良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)各自的發(fā)展都具有重要意義，即白皮書(shū)所強(qiáng)調(diào)的“合則兩利，斗則兩傷”.
當(dāng)今世界，和平合作的潮流滾滾向前，開(kāi)放融通的潮流滾滾向前，變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。只要美方能夠遵循規(guī)律、順應(yīng)潮流，站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、相待誠(chéng)一些，就一定能夠破解“美國(guó)吃虧論”帶來(lái)的怪圈，就一定能夠找到解決矛盾和沖突的鑰匙，最終促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪更高質(zhì)量發(fā)展。（文 海 聲）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年09月26日 第 01 版）
