【聚焦中非合作論壇北京峰會】
作者：鐘飛
近年來，非洲總體保持和平、穩定與發展局面，但由于種種原因，非洲在維護和平穩定方面依然面臨諸多挑戰。非方出于對中非關系的重視和對中國的信任，對加強同中國在和安事務領域合作有了更多期待。
中非在和安領域合作既同中非相互支持的傳統一脈相承，也符合雙方的現實需要。
從歷史看，中非從來都是休戚與共的命運共同體。雙方在和安領域開展合作，為共同發展創造良好環境是中非友好的應有之義。長期以來，中國積極支持有關國家國防建設及非洲區域和次區域層面的安全能力建設，取得積極成效。2015年中非合作論壇有關舉措中，和安領域合作已成為中非合作的五大支柱之一。
從現實看，隨著中非合作規模不斷擴大和人員交往迅速增長，非洲和平安全與中非雙方的利益息息相關，中國以更加積極的姿態，更多參與非洲和安事務，也是順理成章之事。
從世界范圍看，我們身處全球化時代，各國從未像今天這樣密切聯系、相互依存。任何國家和地區都不是國際社會的孤島，面對各類安全威脅都無法獨善其身。中非加強和平安全合作，體現了中國的大國擔當，有助于維護非洲和整個世界的和平穩定，也有利于構建持久和平、普遍安全的共同家園。
需要特別指出的是，中國參與非洲和安事務有其顯著特點：
——中國在參與非洲和安事務時一直堅持尊重當事國主權。中國在不干涉內政原則基礎上，秉持客觀公正態度，勸和促談，以理服人，不拉偏架，不尋求地緣政治私利，而是以促進當事國和所在地區和平穩定為出發點和歸宿點，受到廣泛贊譽。中國于2007年5月設立的中國政府非洲事務特別代表，積極斡旋非洲熱點問題，為推進非洲的和平與安全發揮了獨特建設性作用。
——中國一直倡導維護聯合國和非盟以及有關地區組織在解決非洲和平安全問題的主渠道地位。聯合國是國際集體安全機制的核心。長期以來，中國積極參與聯合國維和行動，是安理會五常中派遣維和人員數量最多的國家，也是世界第二大維和經費貢獻國。目前，來自中國約2000名維和人員部署在非洲5個任務區。迄今，中國已派出29批艦艇編隊在亞丁灣、索馬里海域開展護航行動，為6000多艘中外船只護航。中方積極落實對非盟1億美元軍援，支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。中國積極支持地區組織在解決非洲熱點問題上的特殊作用，比如，王毅外長2015年訪非期間專門倡議在蘇丹舉行“支持伊加特南蘇丹和平進程專門磋商”。
——中國致力于通過促進發展從根本上解決非洲和平安全問題。中方認為，動蕩和沖突的根源在于貧困與欠發展，發展是解決包括安全問題在內的一切問題的關鍵。只有支持非洲國家實現經濟社會協調發展，促進民族融合團結，才能從根本上鏟除動蕩滋生的土壤。中國是這一理念的積極踐行者。中非合作對非洲經濟增長的貢獻有目共睹，中國在非投資創造了大量就業機會。非洲經濟發展一定程度上減少了社會不安定、不穩定因素，正在為非洲的持久和平和長治久安打下更加牢固的根基。
中非和安合作光明正大，成效有目共睹。但有些人對中非和安合作的快速發展不適應，用過時的老思維、老眼光想問題、看世界，惡意炮制“中國威脅”，臆想中國在非洲搞“勢力范圍”。而就在幾年前，有些人從完全相反的角度，批評中國在世界和安事務中搭了“30年的便車”。中國動輒得咎，可謂欲加之罪，何患無辭！
公道自在人心。再過幾天，中非合作論壇北京峰會將拉開帷幕。可以預見，會議將在和安合作領域推出新的舉措，為中非共建更加和平安全的世界注入新的強勁動力，中非和安合作必將邁出新的鏗鏘步伐！
《光明日報》（ 2018年08月24日 12版）
(責任編輯：張云文)
