摘要：經濟運行穩中向好，經濟效益逐步改善；產業轉型升級加快，創新發展不斷前進；宏觀調控邁入新階段，政策舉措效果更加明顯；系統性經濟風險的防范與化解持續推進。
7月16日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發布會，國家統計局新聞發言人毛盛勇（右）介紹2018年上半年國民經濟運行情況（圖源：新華社）
作為世界第二大經濟體，不論中國經濟的短期狀態還是長期發展，都廣受關注。2018年7月16日，國家統計局發布的經濟運行情況顯示，上半年國內生產總值418961億元，按可比價格計算，同比增長6.8%。分季度看，一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，連續12個季度保持在6.7%—6.9%的區間。基于發布的一系列數據，我們可以歸納中國經濟表現出的四個新特征：經濟運行穩中向好，經濟效益逐步改善；產業轉型升級加快，創新發展不斷前進；宏觀調控邁入新階段，政策舉措效果更加明顯；系統性經濟風險的防范與化解持續推進。
穩速增效
穩定的經濟增速是所有大型經濟體追求的發展目標。中國當前正在著力建設現代化經濟體系面臨轉型發展的任務目標，保持穩定的經濟增速不僅必要而且重要。改革開放四十年來，中國年均GDP增速超過9%。但高增長背后的重數量輕質量、重速度輕效益的做法還有待繼續改善。適當降低經濟增長有利于資源的重新配置，也為創新發展提供了可能。從新發布的數據中，我們可以看出新舊動能正在轉換，效益不斷增長的情況。2018年上半年，全國城鄉居民人均可支配收入實際增長6.6%，與經濟增長基本同步。同時，企業利潤保持比較快的增長，1—5月份規模以上工業企業利潤增長16.5%，規模以上服務業營業利潤增長9%。
產業轉型
中國經濟增長依然能保持中高速，很大程度源于經濟效益的逐步改善，尤其是產業轉型升級的加快。上半年，第一產業增加值22087億元，同比增長3.2%；第二產業增加值169299億元，增長6.1%；第三產業增加值227576億元，增長7.6%。通過分析宏觀數據，我們可以發現一些新情況。一是在鄉村振興戰略的指引下，農業發展質量不斷提升，糧食綜合生產能力，確保了農產品價格增長保持在合理區間。二是工業增長總體平穩，基本與GDP增幅保持同步，同時高技術產業和裝備制造業增加值較快，顯示出工業結構繼續優化。三是服務業增長是中國經濟增長最快那個部分，上半年，全國服務業生產指數同比增長8.0%，增速比一季度回落0.1個百分點，保持較快增速。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業保持較快增長，新興服務業的成長和業態發展呈現出加快的趨勢。
調控升級
改進宏觀調控方式，提升宏觀調控質量，是經濟轉型的必要手段。當前，中國積極的財政政策不僅促進了民生福利增進，還推動了經濟發展方式的加快轉變。上半年，財政收入與支出的規模都在10萬億上下。扶貧攻堅、生態治理等主要改革任務，背后都有賴于財政政策的鼎力支持。為了應對國際經濟環境的變化，財政政策在“減負”上面下足了功夫。標志性的政策調整包括，2018年5月1日，國家實施增值稅新政,降低增值稅稅率，統一增值稅小規模納稅人標準；2018年7月16日，政府又將小微企業年應納稅所得額上限提至100萬元。不僅如此，進出口環節的稅費下調、擴大市場準入、開放金融與服務業市場等，都是宏觀調控的升級舉措。此外，為了創新轉型，中國加大了對知識產權的保護力度，也努力與先進國家展開技術合作。全面擴大開放為宏觀調控開辟了新空間。
風險防范
經濟活動復雜性增加帶來了新風險。保持經濟平穩運行，風險防范是所有經濟體都需要面對挑戰之一。中國防范經濟風險的意識非常強烈。為了“去桿杠”“降風險”，財政、金融乃至經濟社會的各部門開始逐步清理“負債”，縮減“支出”。然而，即使在這樣的背景下，上半年，全國固定資產投資（不含農戶）297316億元，同比增長6.0%，增速比一季度僅回落1.5個百分點。其中，民間投資184539億元，同比增長8.4%，比上年同期加快1.2個百分點。應該說，中國并沒有因為風險而束縛發展的步伐，現局面來之不易。
（何代欣，中國社會科學院財經戰略研究院副研究員，海外網專欄作者）
(責任編輯：蘇玉梅)
