智觀天下工作室
去年4月1日，雄安新區(qū)橫空出世，驚艷全球。“80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀(jì)看雄安。”一年來，媒體、各方輿論和公眾以極為期待的目光關(guān)注著雄安點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化。
今天，雄安一歲了。在祝福它越來越好的同時(shí)，小智借助人民網(wǎng)輿情大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從新聞、論壇、博客、報(bào)刊、微博、微信和APP中抓取涉及雄安的內(nèi)容，測(cè)算出熱度值，挖掘出輿論與公眾最為關(guān)注的十大雄安熱點(diǎn)。下面就來一起揭開這“TOP10”的面紗。
航拍白洋淀（李根攝）
No1：創(chuàng)新基因是雄安之魂
雄安新區(qū)作為北京非首都功能集中承載地，本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，輿論看待雄安新區(qū)天然帶有創(chuàng)新的視角。不僅是未來城市的產(chǎn)業(yè)布局，而且在體制機(jī)制、發(fā)展模式、社會(huì)治理等各方面的創(chuàng)新特色都成為輿論關(guān)注和熱議的重要話題。
雄安新區(qū)始終嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)關(guān)口，積極引入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，受到輿論稱贊。2017年9月，首批由百度、達(dá)實(shí)智能等設(shè)立的48家企業(yè)獲批入駐雄安新區(qū)。高端、高新產(chǎn)業(yè)將成為雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流，極大地帶動(dòng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
位于雄安新區(qū)的達(dá)實(shí)智能智慧城市展廳（劉燁攝）
雄安新區(qū)不搞大規(guī)模土地出讓、著力推行租售并舉的房產(chǎn)模式、推進(jìn)新區(qū)建設(shè)PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目、改革戶籍管理制度、智慧雄安建設(shè)等可期的創(chuàng)新模式，成為輿論和公眾津津樂道的雄安話題。輿論期待雄安的創(chuàng)新模式能夠早日落地并向全國(guó)推廣，進(jìn)而帶動(dòng)全國(guó)各地的創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新，已經(jīng)成為雄安與生俱來的城市基因，也是城市之魂。
No2:總體規(guī)劃是雄安之本
雄安新區(qū)的規(guī)劃特別是總體規(guī)劃關(guān)乎新區(qū)建設(shè)全局，始終是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。2017年4月中旬，雄安新區(qū)甫一面世，新聞?shì)浾摷磸V為引述習(xí)近平總書記的要求稱，要堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”，要“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設(shè)”，可見規(guī)劃對(duì)于雄安新區(qū)的重大意義。
公眾輿論既緊盯雄安新區(qū)自身的規(guī)劃進(jìn)展，也不斷從相關(guān)地方和領(lǐng)域規(guī)劃中觀察雄安新區(qū)未來的發(fā)展空間。比如，2017年9月29日，北京市發(fā)布城市總體規(guī)劃（2016-2035），在“京津冀協(xié)同發(fā)展”一節(jié)中，正式提出“實(shí)現(xiàn)北京城市副中心和雄安新區(qū)‘兩翼’比翼齊飛”的說法。
今年2月22日，習(xí)近平總書記聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)，這標(biāo)志著雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。目前，輿論和公眾對(duì)規(guī)劃的正式出臺(tái)翹首以待，“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”等成為輿論關(guān)注雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵詞。
No3：交通先行是雄安之脈
雄安新區(qū)的設(shè)立掀起這一區(qū)域內(nèi)新一輪交通設(shè)施的建設(shè)熱潮，關(guān)于雄安新區(qū)交通規(guī)劃與發(fā)展的討論日益增多。
北京南至雄安新區(qū)動(dòng)車的開通運(yùn)行、京雄城際鐵路的開工建設(shè)、京雄高速和榮烏高速雄安段的改造、“四縱兩橫”區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)和“四縱三橫”區(qū)域高速公路網(wǎng)的規(guī)劃，每一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)都備受矚目。
京雄城際鐵路開工儀式（圖片來自雄安媒體中心）
其中，規(guī)避“大城市病”，建設(shè)密路網(wǎng)、小街區(qū)；建設(shè)“智慧交通系統(tǒng)”，啟動(dòng)智慧停車場(chǎng)、智慧路燈等智能化交建項(xiàng)目；強(qiáng)調(diào)綠色交通體系建設(shè)等創(chuàng)新交通模式引人關(guān)注。
此外，輿論和公眾還期待雄安新區(qū)最大程度挖掘交通潛力，讓公眾共享雄安交通發(fā)展帶來的紅利，讓交通成為雄安發(fā)展的主動(dòng)脈。
No4：教育突破是雄安之翼
教育作為雄安新區(qū)規(guī)劃一盤棋的重要組成部分，也是雄安未來起飛的關(guān)鍵因素之一，輿論和公眾對(duì)此格外關(guān)注。
一年來，雄安新區(qū)整體教育布局、北京援建雄安教育項(xiàng)目和進(jìn)展，以及北京部分高校搬遷至雄安或建立分校等涉教育類話題不斷掀起輿論熱潮。在一些具體的項(xiàng)目和措施落地之前，輿論對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源落戶新區(qū)猜測(cè)不斷，甚至一度流出“清華、北大整體搬遷到雄安”的網(wǎng)絡(luò)傳言。
隨著北京四校雄安校（院）區(qū)等陸續(xù)落地，輿論對(duì)雄安新區(qū)教育的未來發(fā)展給予了極大期許。2018年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員余德輝提議在雄安新區(qū)打造世界頂級(jí)水平的“中央大學(xué)”再度引發(fā)熱議，輿論和公眾期待雄安建設(shè)高水平大學(xué)的夢(mèng)想早日成真。
北京市教委和雄安新區(qū)管委會(huì)簽訂雄安教育發(fā)展合作協(xié)議（人民網(wǎng)吳晨攝）
No5：醫(yī)療合作是雄安之福
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的聚集是雄安人民未來的一大福利，也是吸引優(yōu)秀人才聚集的重要因素。同時(shí)作為北京非首都功能的集中承載地，醫(yī)療資源能否從北京向雄安逐漸遷移和興建，也成為考察京津冀一體化建設(shè)的重要指標(biāo)。
2017年8月，京、冀兩地簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議顯示，北京將推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向雄安新區(qū)布局發(fā)展。輿論和公眾期待，京冀能有更多醫(yī)療合作項(xiàng)目、更多的醫(yī)療資源落戶雄安，為雄安未來的發(fā)展提供更好的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
此外，京津冀醫(yī)療一體化、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)華北醫(yī)院掛牌、京津等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極對(duì)接新區(qū)、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不時(shí)成為公眾關(guān)注的話題。
No6：綠色發(fā)展是雄安之根
綠色發(fā)展是雄安新區(qū)的根本。被譽(yù)為“華北之腎”的白洋淀是雄安新區(qū)的一張靚麗名片，也是雄安綠色發(fā)展的重要自然環(huán)境基礎(chǔ)。一年來，白洋淀在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、旅游發(fā)展等方面日益受到輿論和公眾關(guān)注。此外，廣受關(guān)注的雄安新區(qū)地?zé)崮芾?、千年秀林工程、碧水行?dòng)、凈土行動(dòng)、規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)等成為雄安新區(qū)綠色發(fā)展的縮影。
不僅如此，對(duì)于雄安新區(qū)在城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，特別是在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面嚴(yán)守生態(tài)底線的綠色發(fā)展實(shí)踐，輿論和公眾也給予了積極肯定。
未來雄安藍(lán)綠空間將超過70%。生態(tài)至上、綠色發(fā)展的理念將是雄安新區(qū)的魅力所在，它將成為與北京等大城市相比的最突出的比較優(yōu)勢(shì)，這一理念應(yīng)貫穿規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的始終。
No7：旅游火熱是雄安之利
雄安新區(qū)的成立令雄安三縣的地方品牌知名度大幅提升，旅游業(yè)借勢(shì)升級(jí)，生態(tài)游、紅色游、文化游等特色旅游路線受到輿論的高度關(guān)注，京津冀乃至國(guó)內(nèi)外各地游客紛紛慕名而來，這使得旅游業(yè)成為雄安新區(qū)成立以來首批受益領(lǐng)域之一。
白洋淀無疑是雄安旅游第一品牌，對(duì)于如何利用好白洋淀旅游資源，河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所徐寧主任認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化，是未來建設(shè)中要重點(diǎn)解決的問題。環(huán)境問題也限制了白洋淀旅游的高質(zhì)量發(fā)展，旅游開發(fā)必須要與濕地生態(tài)保護(hù)相平衡。
雄安首家旅游類公司的成立、旅游收入的大幅增加、京津冀旅游一卡通推出雄安專屬卡都成為輿論關(guān)注熱點(diǎn)話題。有專業(yè)報(bào)告研究認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)帶來的市際同城化和交通便利化，將形成一個(gè)頻繁流動(dòng)的上億級(jí)人次的區(qū)域性旅游消費(fèi)大市場(chǎng)。
位于雄安新區(qū)雄縣的宋遼古戰(zhàn)道（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）
No8：人才匯聚是雄安之基
人才是成就雄安新區(qū)千年大計(jì)的根基，雄安新區(qū)將制定何種政策招攬人才，是輿論和公眾審視雄安新區(qū)未來吸引力的重要視角。雄安能否將高端人才從北京、天津等當(dāng)下最具吸引力的城市吸引過去，大家既充滿期待，又紛紛支招。
用工作證取代戶口、憑工作證承租住房和完成子女入學(xué)、比北京更為優(yōu)厚的薪資待遇、更加舒適的工作環(huán)境等等一度成為輿論期冀的雄安愿景。對(duì)此，盡管政策尚未完全明確，公眾卻早有預(yù)期，雄安已經(jīng)成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者等有志之士的未來之城。
2017年9月，“雄安發(fā)布”微信公眾號(hào)一則消息顯示，雄安用人制度將有重大創(chuàng)新，全部實(shí)行聘任制、不拘一格選人才、工資參照甚至高于北京。一石激起千層浪，雄安新區(qū)的人才政策充滿吸引力，令各界人士心向往之，像雄安投資集團(tuán)等單位已經(jīng)成功吸納了一批高端人才加盟創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
No9：住房新政是雄安之道
住房問題關(guān)乎雄安人民切身利益，輿論和公眾對(duì)雄安房市炒作、房?jī)r(jià)走勢(shì)、房地產(chǎn)開發(fā)、住房政策等方面倍加關(guān)注。
網(wǎng)上一些房?jī)r(jià)走勢(shì)分析類文章受到“熱捧”。雄安新區(qū)成立的消息頒布之時(shí)，房?jī)r(jià)和炒樓的消息不斷刷屏，引發(fā)網(wǎng)民擔(dān)憂。隨著有關(guān)政府部門的相繼表態(tài)和政策出臺(tái)，公眾認(rèn)為調(diào)控政策將確保雄安和周邊地區(qū)房?jī)r(jià)的理性與可控。
從雄安新區(qū)建立之初，“制定全新住房政策”“嚴(yán)禁大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn)”等舉措即成為住房政策的主基調(diào)。關(guān)于人才引進(jìn)、就業(yè)安置、產(chǎn)業(yè)人群方面的住房安置和解決方案的討論貫穿始終，有關(guān)政府部門不斷釋放“不搞土地財(cái)政”“住房租賃積分制”等新思路、新模式的信號(hào)，亦引發(fā)社會(huì)各界和學(xué)界專家的強(qiáng)烈反響，成為雄安未來可能踐行的獨(dú)有發(fā)展之道。
No10：央企支持是雄安之臂
雄安新區(qū)創(chuàng)建之初，輿論和公眾目光即迅速聚焦于央企對(duì)雄安新區(qū)的支持性表態(tài)，并一度傳出“87家央企將遷往雄安新區(qū)”的網(wǎng)絡(luò)傳言。盡管當(dāng)前央企總部并未公布搬遷計(jì)劃，但數(shù)十家央企在雄安新區(qū)設(shè)立辦事處的景象仍然令輿論為之側(cè)目，甚至有媒體渲染“雄安央企大街令北京二環(huán)黯然”。
2017年12月7日，雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目開工建設(shè)，央企中建三局僅用83天即實(shí)現(xiàn)主體完工，這一消息令輿論感到振奮，“雄安第一標(biāo)、雄安速度、雄安質(zhì)量”等成為輿論報(bào)道的關(guān)鍵詞。由此，大家更加確信，雄安的建設(shè)必將是速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。除產(chǎn)業(yè)公司以外，金融央企也紛紛設(shè)立分行或分公司搶占戰(zhàn)略“高地”，雄安未來將成為一座“大金融城”已初見端倪。
雄安市民中心項(xiàng)目沙盤（劉燁攝）
如媒體所言，當(dāng)前央企云集的雄安，只待規(guī)劃正式出臺(tái)，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)就會(huì)迅速展開，央企必將成為雄安建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵臂膀。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·智觀天下工作室、人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心聯(lián)合出品，撰稿：胡永明、翟薇、楊悅）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
