長期無人問津的小綠車已成了“路障”西部商報記者李楊攝
大西北網訊 “小綠車”退不了押金，“天氣太冷，騎車市民減少，共享單車幾乎成了僵尸車”……一說起共享單車，蘭州市民已經從去年年初的興奮變成了現在的擔憂。那么該如何解決共享單車的“野蠻生長”呢，在這兩天正在進行的蘭州市兩會上，多位政協委員帶來了他們的提案和建議。
委員調研
共享單車管理混亂亂象叢生
自2017年3月ofo正式進入蘭州以來，共享單車在蘭州迅速發展，ofo“小黃車”、酷騎“小綠車”以及摩拜單車遍布蘭州的大街小巷，給廣大市民的出行帶來了極大的方便。截至目前，蘭州市共享單車的保有量約有十余萬輛，已大大超過了蘭州市公共租賃自行車的數量。
政協委員調研時發現，目前蘭州市共享單車主要存在四個問題，首先是亂停亂放，上班族早晨騎來共享單車，晚上騎走，呈“潮汐”現象。二是法律制約相對滯后，目前，蘭州市并未出臺共享單車管理細則，共享單車存在管理難度較大，對于經營單位約束性明顯不足的問題。三是在未成年人騎行的監管和安全義務保障方面，由于車鎖的技術性缺陷，導致未成年人騎行無法進行有效的監管。四是由共享單車押金引發的金融風險，也成為目前共享單車的弊病所在。
記者調查
小黃車“疊羅漢”小綠車成“障礙”
1月7日上午，記者在位于蘭州市城關區鹽場路中段的一棵大樹前看到，十余輛看起來應該是正在使用的ofo“小黃車”，依靠著大樹被疊、摞在了一起。而一輛落滿灰塵的酷騎“小綠車”，因長期無人使用，則停靠在小區的圍墻邊。“不知道是什么情況？早上出來的時候才看到是這樣的。”附近出行的居民看到這樣“停放”的共享單車，無奈地搖頭離去。
在蘭州市城關區曹家廳的一處居民樓下，二十多輛小黃車、摩拜單車停放在最里面的單元門口，長期無人問津的情況下落滿了灰塵，還有車座被拆掉的單車也扔在這里。“可能是樓上租房子的年輕人們騎回來的，但騎回來就再不騎出去了，里面的單車一落灰就更沒人騎了，這樣共享單車就越積越多。”居住在該樓道內的幾位老人告訴記者：“堆積得多了，出行都不方便了，以前走路還寬敞一點，現在就只能從窗戶臺子底下走了。”
在城關區酒泉路中路子路口的人行道上，更是有數十輛落滿灰塵的酷騎“小綠車”，長期堆放在護欄跟前，成了人們正常行走的“路障”。
委員建議
出臺共享單車管理細則
要解決上述出現的問題，委員們認為：“當務之急是盡快出臺共享單車管理細則，對自行車文明行駛、停放要求等內容進行明確，加快共享單車的規范化管理。”李立新委員建議，將共享單車違規停放納入交通和城市管理處罰范圍，利用共享單車運營企業建立的用戶信用，結合全區鋪設的監控攝像頭配合交通和城管部門，對違章行駛、違規停放、故意破壞的用戶通過身份證“扣分”等方式，計入個人信用檔案進行處罰。
高佑軍委員建議，各管理部門齊抓共管，多方施策，建立長效管理制度，同時形成戰略協作框架協議，形成“共巡、共治、共清”機制。對于亂停亂放、疏于管理的行為要予以處罰。
董曉紅委員建議，應當充分發揮政府基層組織如社區、街道的積極作用，讓基層社區擔負對用車人不良行為的勸誡工作，提倡文明用車行為。
設“電子圍欄”遠程控制停放位置
除了要完善相關的法律法規外，政協委員還建議，要進一步增加共享單車的劃線停放區域并設立明顯的提示牌；協調共享單車運營企業，盡快實現電子圍欄技術的應用。加強對共享單車運營企業的監管，督促其落實車輛投放和經營管理的主體責任，加強車輛停投放精細化管理，增加管理服務人員、控制投放總量、及時收納維修損壞車輛。所謂“電子圍欄”，就是虛擬設置的一個個“電子框框”，它要求共享單車只能停放在這個范圍內，否則無法租還車輛，是一種技術上規避亂停亂放的方式。
根據季節變化增減投放數量
民進蘭州市委員會建議打破目前押金統一由共享單車企業監管的模式，改由各經營所在地進行分散監管，以便于用戶及時退還押金。建議根據季節變化，在蘭州市進行分季節投放，冬季減少投放量，春季增加投放量。這樣在冬季使用率不高時由各公司統一將閑置的單車入庫存放，避免街道上大量“僵尸車”的出現，春季再行加大投放量，滿足市民出行需求。
