小廁所 大民生
——我省扎實推進“廁所革命”工作紀實（上）
大西北網(wǎng)訊 廁所雖小，卻是關(guān)系民生的大事。
伴隨愛國衛(wèi)生工作的蓬勃發(fā)展，近年來，甘肅把農(nóng)村衛(wèi)生改廁作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點工作，積極開展農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造試點工作，探索出了一條適合甘肅農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)觀念、改陋習、促文明、建新村的路子。2016年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到75.79％，比2015年底提升4個百分點；農(nóng)村無害化廁所普及率達到36.41％。
日前，省委書記、省人大常委會主任林鐸對全省推進“廁所革命”作出的批示指出，習近平總書記倡導推進“廁所革命”，并要求推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)去，體現(xiàn)了對百姓民生的高度關(guān)切和深厚的為民情懷。各地各有關(guān)方面要從小處著眼、實處入手，立足優(yōu)化我省旅游環(huán)境、提高群眾工作生活品質(zhì)、提升全社會文明水平，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動旅游業(yè)發(fā)展和全省環(huán)境大整治行動，下大力氣、用真功夫，把推進“廁所革命”當作一項基礎(chǔ)工程、文明工程、民生工程抓緊、抓實、抓好，真正把貫徹落實習近平總書記重要批示精神、滿足人民群眾對美好生活的需要體現(xiàn)在具體的行動上，努力提升人民群眾的獲得感和幸福感。
省委副書記、省長唐仁健也在批示中指出，“廁所革命”從旅游業(yè)擴展到城鄉(xiāng)全域，與我省正在搞的人居環(huán)境整治、全域無垃圾等高度契合，希望各地各有關(guān)方面多下點功夫，把它做成我省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個品牌打出來。
如今，在隴原廣大鄉(xiāng)村，一場轟轟烈烈的“廁所革命”，正在改變著鄉(xiāng)村環(huán)境，也為普通農(nóng)家?guī)砹诵l(wèi)生觀念及生活方式上的大變革。不少群眾高興地說：“新廁所既干凈，又方便，再也不用上土廁所了。和城市里的沒啥區(qū)別，城里的親戚朋友來了，看著也體面。”
從“臟亂差”到“凈亮美”
整齊的瓷磚墻壁，潔白的陶瓷蹲便器……在正寧縣山河鎮(zhèn)西關(guān)村，村民張富民家里改造完的農(nóng)家?guī)蓛粽麧崳瑳]有一點異味。
“這是沾了‘改廁工程’的光，過去我家使用露天廁所，一到夏天蚊蠅飛舞，院子里臭氣熏天，一到冬天又寒冷無比，老人和孩子上廁所很不方便。如今，我家用上了無害化生態(tài)廁所，干凈衛(wèi)生，面貌煥然一新。”張富民高興地說。
正如張富民所說，“四堵墻，兩塊磚，一個坑”，這是過去甘肅農(nóng)村廁所的普遍寫照。
從2012年起，我省各市縣區(qū)將農(nóng)村改廁列入“民生工程”，與經(jīng)濟發(fā)展目標同部署、同考核、同獎懲，并出臺了符合各自實際的農(nóng)村改廁工作實施計劃和辦法，通過宣講政策、典型示范、資金扶持等手段，有計劃、有步驟地用制度規(guī)范農(nóng)村改廁工作。
農(nóng)村廁所怎么改？改成什么樣？各地經(jīng)過深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，因地制宜實施無害化廁所改造，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌，提升農(nóng)民生活幸福感。
蘭州市把農(nóng)村衛(wèi)生改廁作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點工作，在學習借鑒河北、山東等省農(nóng)村衛(wèi)生改廁經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)村節(jié)水型雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所改造試點工作，截至目前，全市已完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5466座。
張掖市成立了農(nóng)村改廁項目工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，層層簽訂目標責任書，明確了市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的工作職責，進一步靠實了責任，確保工作順利進行。
正寧縣在農(nóng)村推廣興建無害化生態(tài)廁所過程中，堅持“因地制宜，注重實效”的原則，將列入改廁計劃的行政村分為精致型、普通型、簡易型三種類型。
岷縣采取以獎代補、縣直單位幫建、單位企業(yè)資助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目整合及農(nóng)戶自籌等多種方式相結(jié)合籌措資金，購置雙甕漏斗式、三格式衛(wèi)生廁所設(shè)備1860套，有序推進農(nóng)村改廁工作。
近年來，全省農(nóng)村改廁工作，不僅有效解決了長期困擾農(nóng)村的臟、亂、差、臭等老大難問題，而且改善了群眾生產(chǎn)環(huán)境、生活習慣和健康指數(shù)，也為農(nóng)村發(fā)展奠定了良好的衛(wèi)生基礎(chǔ)。
從“要我改”到“我要改”
家住榆中縣大興營村的沈玉龍，今年7月剛剛搬進新房。“廚房與廁所相鄰，放在以前絕不可能，過去廁所都是和豬圈羊圈混在一起。”他打趣著，推開了廁所門，瓷磚鋪地，洗手臺、淋浴器、水沖式便廁一應(yīng)俱全。
“現(xiàn)在，我們這里的廁所和城市里的沒啥區(qū)別，而且空間面積也大。”沈玉龍告訴記者，房屋的布局都是自己親自設(shè)計的，特別是衛(wèi)生間，特意要建成環(huán)保節(jié)水型的。
如今，在大興營村家家戶戶的廁所都經(jīng)過了改造。自此，農(nóng)戶家的污水和糞便直接流到自家的集污井中，半年抽一回，還可以當肥料。這種做法，既可以讓村容村貌整潔，又有利于生態(tài)文明建設(shè)。
采訪中，很多村民深有感觸地說，改廁之前，總覺得自己是農(nóng)村人，沒那么講究，也沒法講究，現(xiàn)在看著家家戶戶廁所都那么干凈，院子里其他地方的衛(wèi)生自然就好搞了。
村干部介紹說，最初，室內(nèi)衛(wèi)生廁所并不被大多數(shù)村民所接受，這也是長期以來形成的衛(wèi)生陋習使然。
為了贏得群眾的支持，各地深入各鄉(xiāng)村調(diào)查摸底，了解基礎(chǔ)條件，傾聽群眾意愿，反復向群眾宣講政策，幫群眾分析旱廁污染危害和冬季如廁、洗浴的困難，教農(nóng)民算好健康賬、經(jīng)濟賬。
各級政府大力倡導農(nóng)村修建室內(nèi)衛(wèi)生廁所，并在資金、政策等方面給予扶持，引導廣大群眾自覺投入到農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工作中來，養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習慣。
各地普遍開展的衛(wèi)生廁所建設(shè)，正改變著千百年來隴原農(nóng)村使用露天旱廁的習慣，伴隨著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善，村民們綠化家園、美化家園、凈化家園的積極性明顯提高，廣大農(nóng)民群眾從過去的“要我改廁”正在向“我要改廁”轉(zhuǎn)變。
從不充分到全覆蓋
雖然全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)取得了較大成效，但也存在著“廁所革命”推進不平衡、缺少農(nóng)村公廁、廁所配套設(shè)施不齊全等問題。
業(yè)內(nèi)人士表示，推進農(nóng)村“廁所革命”，既要抓好現(xiàn)代化公廁建設(shè)、村民私廁改造工作，也要搞好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)村公廁的后續(xù)管理、維護工作，更要做好村民文明習慣的養(yǎng)成教育，提升村民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。只有把農(nóng)村“廁所革命”這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游發(fā)展的配套工程來建設(shè)，系統(tǒng)抓、深入抓，才能使其成為城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要體現(xiàn)，成為村容村貌得改變、環(huán)境衛(wèi)生得改善、民生水平得提高的“民心工程”。
為扎實推進全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，建立長效管理機制，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，省愛衛(wèi)會制定了《甘肅省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案（2015—2020年）》，其中明確要以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機制為主要內(nèi)容，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點，連續(xù)深入開展整潔行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升，使城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
在今年召開的全省愛國衛(wèi)生工作會議上，省愛衛(wèi)辦負責人表示，今后，各地將不斷拓寬資金籌措渠道，充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性，利用多方資源，把農(nóng)村改廁與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造等項目結(jié)合，統(tǒng)籌推進，加快農(nóng)村改廁進程。
農(nóng)村“廁所革命”，決不能遺忘廣大的貧困鄉(xiāng)村。前不久，我省出臺的《甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》明確提出，今后將進一步加快貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造速度，不僅使住房符合抗震安全的基本要求，也要具備衛(wèi)生廁所，達到基本居住衛(wèi)生條件。
如廁事小，卻是關(guān)系提升生活品質(zhì)的民生大事。省愛衛(wèi)辦有關(guān)負責人表示，農(nóng)村改廁工作既是改善環(huán)境、防治疾病的治本之策，也是把好人民群眾免受疾病困擾的“源頭關(guān)”。下一步，我省將把推進農(nóng)村“廁所革命”作為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、深化和完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境、治理農(nóng)村污染的一項重點惠民工程，堅持不懈地推進“廁所革命”，千方百計把這項長期影響百姓生活品質(zhì)的短板補齊。確保到2020年，實現(xiàn)將全省衛(wèi)生廁所普及率提高到85％的目標，力爭2030年實現(xiàn)全省無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(責任編輯：陳冬梅)
