大西北網訊 為改善中小微企業(yè)經營環(huán)境，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步促進中小微企業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，培育和催生經濟社會發(fā)展新動力，臨夏回族自治州從政策、資金、服務等方面綜合施策，改善外部環(huán)境，增強內生動力，促進中小微企業(yè)健康快速發(fā)展。
臨夏州支持中小微企業(yè)加快發(fā)展的若干規(guī)定按照堅持“非禁即入”原則，全部放開除國家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)和領域，鼓勵和支持中小微企業(yè)進入可以實行市場化運作的基礎設施、基礎產業(yè)、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)和其它公共服務領域。
對新辦中小微企業(yè)實行注冊資本認繳登記制，先證后照改為先照后證，年度檢驗制度改為年度報告公示制度，經營場所實行“一址多照”制度。全面取消對生產性企業(yè)、招商引資企業(yè)的管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
加大信貸支持力度，各銀行業(yè)金融機構對中小微企業(yè)的貸款增速要高于當年各項貸款平均增速。嚴禁對中小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費、顧問費、咨詢費等費用。嚴禁以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、預扣利息等違規(guī)行為。鼓勵符合條件的民間資本依法設立民營銀行。
臨夏州信用擔保中心資本金達到1億元以上，為企業(yè)擔保貸款2億元以上，各縣（市）擔保機構資本金達到3000萬元以上，為企業(yè)擔保貸款6000萬元以上，并按不低于10%的速度逐年增加擔保資本金和擔保貸款額。進一步加大對小型微型企業(yè)融資擔保的財政支持力度，建立“政府+銀行+企業(yè)”風險共擔機制，由州財政出資建立的風險補償金與企業(yè)自愿繳納的互助擔保金共同形成小微企業(yè)互助貸款風險補償擔保基金，以小微企業(yè)互助貸款風險補償擔保基金作為銀行向小微企業(yè)放貸的風險補償、擔保和增信的手段，緩解企業(yè)融資難的問題。
有效拓寬融資渠道。在全州選擇一批成長性中小企業(yè)，幫助制定上市發(fā)展規(guī)劃，推動企業(yè)上市融資。鼓勵和推介股份制中小微企業(yè)在甘肅股權交易中心掛牌，進行股權融資。鼓勵符合條件的中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、中小企業(yè)集合債或中小企業(yè)私募債。
支持企業(yè)向外發(fā)展。實施“走出去”戰(zhàn)略，積極推進與“一帶一路”沿線國家的經貿往來，促進企業(yè)向外發(fā)展。對在馬來西亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、霍爾果斯口岸等“一帶一路”節(jié)點國家和地區(qū)建設物流園區(qū)、發(fā)展商貿流通的州內企業(yè)，州政府給予50萬元以上的獎勵扶持。
全面落實稅收優(yōu)惠政策。認真落實納稅服務規(guī)范，全面開展銀稅互動工作；對扶持中小微企業(yè)發(fā)展的相關稅收優(yōu)惠政策，稅務部門必須不折不扣地全部落實到位。在臨夏經濟開發(fā)區(qū)、東鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)、廣河經濟開發(fā)區(qū)、永靖工業(yè)園區(qū)新建的企業(yè)自投產之日起，3年內全額返還企業(yè)稅收的地方留成部分。
加大政策項目扶持。臨夏州直各有關部門每年上報爭取的扶持企業(yè)項目，州政府專門研究，統(tǒng)籌安排。各有關部門幫助企業(yè)編制項目資金申請報告，幫助爭取項目和資金，爭取的資金按5%以上的速度逐年增加。凡安排的資金，州縣（市）財政和有關部門必須在一個月內全額撥付，不得擠占挪用，并加強使用情況的監(jiān)管。每年爭取財源建設項目資金1000萬元以上，用于支持中小微企業(yè)發(fā)展。
加大工信系統(tǒng)項目支持。工信部門積極爭取國家和省級扶持企業(yè)項目資金5000萬元以上。充分發(fā)揮臨夏州中小企業(yè)服務中心窗口平臺、清真產業(yè)和民族用品產業(yè)窗口平臺的作用，充分發(fā)揮國家、省級平臺互聯(lián)互通并延伸至各縣（市）和各園區(qū)的網絡服務平臺作用，為企業(yè)提供有效的信息咨詢服務。州政府對創(chuàng)辦公共服務平臺的信息技術企業(yè)和個人給予投資總額50%的補貼。發(fā)改部門積極爭取中小微企業(yè)技術改造、產業(yè)振興、節(jié)能改造、循環(huán)經濟、少數民族地區(qū)經濟建設等項目資金。
加大民委系統(tǒng)項目支持。民族工作部門對符合條件的少數民族特需商品定點生產企業(yè)和民族貿易縣民族貿易企業(yè)及時爭取列入國家扶持名錄。積極爭取民族特需用品技術改造和補助資金，每年爭取的項目資金數額和扶持企業(yè)要高于上年水平。積極落實少數民族特需商品定點生產企業(yè)和民族貿易縣民族貿易企業(yè)流動資金貸款2.88%的貼息政策。
加大商貿系統(tǒng)項目支持。商務部門每年爭取扶持商貿企業(yè)資金2000萬元以上，扶持企業(yè)50家以上。支持企業(yè)積極參加國內外展覽展銷活動，全面落實外貿進出口企業(yè)的創(chuàng)匯補貼和國外參展費用補助。
