將對違法案件實行環境執法“零容忍”
大西北網訊 昨日，記者從省環保廳獲悉，按照省環保廳要求，連日來，省環保廳監察處和省環境監察局分四個組對環境違法案件整改落實情況進行巡查。此次巡查，對各級政府、環保部門、企業落實約談承諾、行政處罰、企業整改、排污費征收、標準化建設、在線數據監測進行全面巡查檢查。為防止巡查流于形式，切實達到跟蹤問效、查實問題、持續用力、鐵腕執法的效果，省環境監測中心站馳援3名業務骨干參加巡查，隨時準備對可疑在線監測數據進行比對監測取證。
此次巡查，將開展針對排污企業在線監測的專項執法檢查，對問題嚴重的企業，計劃從9月初開始派業務骨干進行駐廠監察，從環評和“三同時”制度落實，污染防治設施運行、污染物排放等方面對企業進行徹查，深挖企業存在環境污染漏洞，督促企業落實主體責任。對檢查中發現的違法案件，嚴格按照“十個一律”要求，從重、從快、從嚴處理，同時，還將聯合新聞媒體對典型環境違法案件進行曝光，起到處罰一個、震懾一批、教育一片的作用，實行環境執法“零容忍”。
據介紹，為加大對在線監測設施執法力度，省環保廳根據相關法律法規，結合我省實際，制定出臺了《甘肅省污染源自動監控系統現場端設施運營管理及考核實施細則》，為實現全省自動監控系統運行維護工作的標準化、規范化和有效化打下堅實基礎。并要求各地加強污染源自動監控設施運行監管，嚴厲打擊自動監控數據弄虛作假行為,確保污染源自動監控系統正常穩定運行。同時，成立專門工作組采取“一家一家企業過、一個一個設備查、一臺一臺儀器測、一條一條數據對”的辦法，對全省已安裝的在線監控設備進行了“地毯式”排查。對查擺出的監控儀器異常、監測數據超標企業，按照“屬地管理”原則全部向各相關市州下發了監察通知書，責令依法調查處置，對因在線監測儀器異常導致數據超標的，督促企業立即整改，保證在線監控設施正常穩定運行；對確屬污染物超標排放的企業要進行限期整改和高限處罰，追繳排污費；對限期整改仍不能穩定達標的企業，責令其停產整治。
此外，還將在線監測第三方運營單位納入日常環境執法范圍，督促其增強人員素質、忠實職業操守、全面提升服務水平，對與排污企業同流合污，幫助企業通過在線監測設施造假規避環境監管的，責令退出甘肅市場，涉嫌環境犯罪的，依法移送司法機關，追究有關人員的刑事責任。
據了解，長期以來，排污企業在線監測數據完全依靠第三方現場端人員完成，省級監控中心每季度開展一次有效性審核，各市縣按頻次進行稽查，但無法做到24小時值守，使在線監測數據造假也就有了可乘之機。在線數據監測執法的難點在于取證，而其癥結在于及時進行有效性數據審核比對。省環境監測中心站3名馳援人員跟進巡查，將有助于第一時間取證，有助于全面了解排污企業生產工況和污染治理設施運行情況；有助于巡查組對可疑數據造假的企業進行連續監測，與在線監測數據及報表進行核查比對；有助于準確掌握真實排污數據，破解數據造假和偷排偷放這一瓶頸問題。
(責任編輯：鑫報)
