《甘肅省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》出臺
大西北網(wǎng)8月5日訊 今日，記者獲悉，《甘肅省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》于日前正式出臺，《意見》明確指出將引進(jìn)培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)，形成若干電子商務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步建成滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的物流配送體系，電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，競爭力不斷增強(qiáng)，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。同時，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)，建立我省向西開放項(xiàng)目及貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，積極與中西亞國家開展電子商務(wù)合作，打造甘肅向西開放“網(wǎng)上絲綢之路”。
2015年底全省電子商務(wù)交易額年均增長30%
電子商務(wù)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代流通方式的重要組成部分。加快發(fā)展電子商務(wù)，對我省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、促就業(yè)、惠民生，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益具有重要意義。對此，搶抓電子商務(wù)迅速發(fā)展的政策機(jī)遇和有利時機(jī)，以帶動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，以擴(kuò)大消費(fèi)為目標(biāo)，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為導(dǎo)向，堅持市場主導(dǎo)與政府推動、示范引領(lǐng)和整體推進(jìn)、借力發(fā)展和本土培育相結(jié)合，壯大經(jīng)營主體，培育電商平臺，完善支撐體系，強(qiáng)化政策支持，提高電商企業(yè)（網(wǎng)店）組織化、專業(yè)化、規(guī)模化程度，推動我省農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品外銷，促進(jìn)物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、拓寬就業(yè)渠道、增加城鄉(xiāng)居民收入，努力把電子商務(wù)培育成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
《甘肅省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》明確提出我省的發(fā)展目標(biāo)，即引進(jìn)培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)，形成若干電子商務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步建成滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的物流配送體系，電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈日益完善，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，競爭力不斷增強(qiáng)，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。2015年底，全省電子商務(wù)交易額年均增長30%，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長35%，占全省社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到9%以上。規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上。2017年底，全省電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長35%，網(wǎng)絡(luò)零售額占全省社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到11%以上。規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)90%以上。
實(shí)施“精品隴貨網(wǎng)上行”促銷工程
《意見》提出，強(qiáng)力推動我省產(chǎn)品外銷。實(shí)施“精品隴貨網(wǎng)上行”促銷工程。依托全國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺、甘肅新農(nóng)村商網(wǎng)和“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店，探索采取“企業(yè)+基地+網(wǎng)店”或“協(xié)會+基地（合作社）+網(wǎng)店”模式，發(fā)揮協(xié)會和專業(yè)合作社作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓展我省特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收。不斷擴(kuò)大中藥材、清真食品、民族民俗工藝品、文化旅游產(chǎn)品等特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷規(guī)模，促進(jìn)我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。加快推進(jìn)商品交易市場網(wǎng)絡(luò)銷售，支持大型商品交易市場和重點(diǎn)縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場推行網(wǎng)絡(luò)銷售。鼓勵商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，開展線上線下一體化創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)先扶持規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)鼓勵超市、便利店等零售網(wǎng)點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)銷售，鼓勵餐飲、娛樂、生活服務(wù)類商家加入網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購業(yè)務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)與網(wǎng)上零售協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大便利消費(fèi)。壯大電子商務(wù)經(jīng)營主體。支持本土電子商務(wù)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。推動企業(yè)信息平臺向交易平臺轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)有條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供電子商務(wù)交易服務(wù)、第三方支付、物流配送等支撐服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)代運(yùn)營等衍生服務(wù)。鼓勵個體工商戶、下崗職工、農(nóng)村致富帶頭人、大學(xué)生、“兩后生”等開設(shè)網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推廣“一村一電”模式，鼓勵大學(xué)生村官開設(shè)網(wǎng)店，到2017年底網(wǎng)店村級覆蓋率達(dá)到50%以上。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名電商企業(yè)、區(qū)域總部或營銷中心、數(shù)據(jù)中心、研發(fā)中心等落戶甘肅，壯大電子商務(wù)經(jīng)營主體規(guī)模。
打造甘肅向西開放“網(wǎng)上絲綢之路”
《意見》提出，我省將積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)。落實(shí)跨境電子商務(wù)的優(yōu)惠政策和便利措施，積極為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等“一站式”服務(wù)。貫徹落實(shí)《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》，依托甘肅外經(jīng)貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立我省向西開放項(xiàng)目及貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，積極與中西亞國家開展電子商務(wù)合作，打造甘肅向西開放“網(wǎng)上絲綢之路”。加快推動蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開展跨境電子商務(wù)服務(wù)。在香港貿(mào)發(fā)局“貿(mào)發(fā)網(wǎng)”建立甘肅海外館，推動甘肅產(chǎn)品走向國際市場。同時，充分利用第三方平臺，大力推進(jìn)淘寶網(wǎng)“特色中國—甘肅館”建設(shè)，打造甘肅特色產(chǎn)品集散地、文化旅游目的地和“不落幕”的“蘭洽會”。利用淘寶網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、京東商城等開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，推動移動電子商務(wù)發(fā)展。并著力培育自營電商平臺。支持企業(yè)建設(shè)具有地方特色的電子商務(wù)自營平臺。依托區(qū)域性企業(yè)集群和產(chǎn)品市場，著力在裝備制造、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展一批行業(yè)電子商務(wù)平臺。支持有條件的大型龍頭企業(yè)電子商務(wù)平臺向行業(yè)平臺轉(zhuǎn)化。通過培育電商綜合平臺、專業(yè)平臺、公共服務(wù)平臺和建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、孵化園，增強(qiáng)集群聚合效應(yīng)，提高電商企業(yè)、網(wǎng)店的組織化程度和聯(lián)合發(fā)展能力，變松散型經(jīng)營為有組織發(fā)展，將小規(guī)模經(jīng)營整合成大規(guī)模發(fā)展。規(guī)范發(fā)展鋼鐵、有色冶金、稀有貴金屬等大宗商品電子交易平臺，實(shí)現(xiàn)實(shí)體購銷渠道和網(wǎng)絡(luò)購銷渠道互動發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)集中采購和銷售水平。
蘭州、酒泉建設(shè)國家電子商務(wù)示范基地
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)施“寬帶中國”行動計劃，加快推進(jìn)“百兆光纖工程”、“百縣寬帶鄉(xiāng)村工程”和數(shù)字企業(yè)項(xiàng)目，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力。加快物流配送體系建設(shè)。建立跨區(qū)域分撥中心、公共配送中心和末端配送三級網(wǎng)絡(luò)體系，推動解決物流配送“最后一公里”問題。通過電子商務(wù)高效集約的流程再造，實(shí)現(xiàn)信息流、物流、商流、資金流“四流合一”。推進(jìn)在線支付體系建設(shè)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)和引進(jìn)，加強(qiáng)對省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部電子商務(wù)知識培訓(xùn)。辦好淘寶大學(xué)（甘肅）等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)與省內(nèi)科研院所、高等院校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地，推進(jìn)實(shí)用型電商人才培養(yǎng)。大力引進(jìn)電子商務(wù)高層次人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，努力構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)人才集聚地。特別是加快電子商務(wù)示范工程建設(shè)。積極推進(jìn)蘭州市國家電子商務(wù)示范城市、酒泉市國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)。到2017年力爭打造2—3個國家級電子商務(wù)示范基地，培育4—6家國家級電子商務(wù)示范企業(yè)。開展省級電子商務(wù)示范城市、示范縣、示范基地和示范企業(yè)的創(chuàng)建工作試點(diǎn)。
