鑫報訊 今年3月1日，我省將正式啟動實施新的注冊資本登記制度。昨日，在省政府新聞辦召開的《甘肅省注冊資本登記制度改革實施方案》新聞發布會上，省工商行政管理局黨組書記、局長郭承錄就有關情況進行介紹。郭承錄表示，工商登記制度改革后，工商部門對市場主體的監管不會放松，而是通過建立健全信用體系，通過信用監管加強對市場主體的監督管理。
放寬市場主體住所登記條件
我省作為欠發達省份，市場主體較少、經濟總量小是最突出的矛盾。降低市場主體準入門檻，激發各類市場主體活力，壯大市場主體總量和質量，對我省來說就顯得尤為迫切和重要。注冊資本登記制度改革，有利于進一步放寬市場主體準入條件，降低準入門檻，提高登記效率，優化營商環境，激發市場主體的活力，釋放改革紅利，服務全省經濟社會轉型跨越發展。
郭承錄介紹，我省實施注冊資本登記制度改革的主要內容為推行注冊資本登記制度改革，遵循的原則是便捷高效、規范統一、寬進嚴管。改革主要包括五個方面的內容：一是推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，降低開辦公司的門檻和成本。二是將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度，為市場主體提供便捷高效的服務。三是推行電子營業執照和全程電子化登記管理。四是簡化名稱登記手續，放寬經營范圍登記，放寬市場主體住所(經營場所)登記條件。五是加快建立全省市場主體信用信息公示體系，既方便市場主體準入，又有效保障經濟社會秩序。
郭承錄表示，為做好3月1日正式啟動實施新的注冊資本登記制度，省工商局遵照省政府要求，對全省工商系統的登記注冊人員進行了全面培訓，并修正完善了工作流程、修改了系統軟件、印制了新版營業執照、建設了市場主體信用信息公示系統。
通過信用監管加強市場監督管理
針對近期國務院注冊資本登記制度改革方案出臺，將注冊資本實繳制改為認繳制，放寬了注冊資本登記條件，是不是意味著“一元錢就可以開公司”這一問題？郭承錄表示，從理論上講“一元錢辦公司”是可以的。此次注冊資本登記制度改革的核心，是注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，并放寬注冊資本登記條件。
具體內容是：取消了有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。取消最低注冊資本限制，并不是說開辦公司就沒有條件、不用花錢，注冊資本只是設立公司需要具備的基本條件之一；從另一個角度講，維持公司的基本運營也是需要一定的資本，完全不花錢辦公司實際上是不可能的。“一元錢辦公司”這種說法只是一個形象的比喻。
郭承錄介紹，工商登記制度改革后，工商部門對市場主體的監管不會放松，而是通過建立健全信用體系，通過信用監管加強對市場主體的監督管理。
建立我省市場主體信用信息公示系統，將市場主體登記信息通過信用信息公示系統向社會公示，公示的內容包括工商和有關部門登記、許可、備案、監管以及企業年報等信息，為政府部門和社會公眾提供方便快捷查詢服務。完善信用約束機制，實現“嚴管”，必須加強全省各級部門銜接、協同監管。依托信用信息共享，采用信用監管措施，對市場主體進行懲戒；進一步推進“黑名單”管理應用，完善以企業法人法定代表人任職限制為核心內容的失信懲戒機制，加大企業失信成本，促進企業誠信守法。
同時，強化工商部門的監管職能。通過注冊登記、企業年報、設置經營異常名錄等方式，加強對市場主體登記和備案事項的監管。構建符合我省市場經濟健康發展要求的監管體制機制，推動企業自律自治、強化社會監督和部門協同監管，真正實現對市場主體和經營行為的“嚴管”。
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