蘭州市人大常委會建議建立蘭州市80歲以上高齡老人補貼制度 適時適當放寬補貼年齡標準
大西北網10月28日訊 28日，蘭州市十五屆人大常委會第十四次會議聽取審議了市政府關于貫徹實施《中華人民共和國老年 人權益保障法》情況的報告。據了解，截至2012年底，蘭州市有60歲以上老年人52.86萬人，占全市人口總數的16.44%，其中空巢老人11.32萬人。針對人口老齡化進程的不斷加快和家庭規模的不斷縮小，蘭州市政府下一步 除將加大對老齡事業的資金投入外，還將進一步加快養老設施建設，適時提高高齡老人生活補貼標準和提高范圍。
蘭州市有空巢老人11.32萬人
截至2012年底，蘭州市有60歲以上老年人52.86萬人，占全市人口總數的16.44%。其中，城市老年人35.98 萬人，農村老年人16.88萬人，空巢老人11.32萬人。全市共有市屬公辦養老福利機構2家、縣區屬公辦養老福利 機構4家、集體和民辦養老機構10家、農村敬老院20家、城市社區日間照料場所46個、農村互助老人幸福院59個 ，共設置養老床位8291張，每千名老人擁有床位15.7張。2012年以來，為全市3000多名高齡老人共發放生活補 貼410余萬元。
同時，截至2012年底，蘭州市企業退休人員月人均基本養老金達到1424元，有3萬多名老年人享受低保待遇 ；截至今年上半年，全市共有74.73萬城鄉居民參加社會養老保險，全市虛擬養老院服務人數已達到22萬人；截 至目前，全市有27.46萬離退休老人享受城鎮職工醫保，已辦理公交車敬老卡12.38多萬張。
適時提高高齡老年人生活補貼標準
隨著人口老齡化進程的不斷加快和家庭規模的不斷縮小，養老服務方面仍存在養老服務供需矛盾較為突出 、養老機構發展存在不平衡、農村留守老人養老服務有待提升等困難和問題，具體包括扶持民辦養老機構優惠政策未能完全落實，現有養老機構區域分布不平衡，公辦養老機構住不下、民辦養老機構住不滿等。
下一步，蘭州市政府將進一步完善公共財政體制，在近年來先后投入1150萬元用于老年公寓建設、投入2074萬元用于市社會福利院“三無”老人住宿區改擴建項目的基礎上，繼續加大對老齡事業的資金投入；加快養老設施建設，突出探索公辦民營和民辦公助的養老服務運營模式，尤其對民辦養老機構從政策、資金等方面 予以大力扶持；積極擴大老年人優待范圍和標準，設立困難老年人救助基金制度，適時提高高齡老年人生活補貼標準和范圍，繼續擴大70歲老年人免費乘坐市內公交車范圍等。
建設一批收住失能半失能老人護理型養老院
同時，蘭州市人大常委會內務司法工作委員會建議，盡快建立蘭州市80歲以上高齡老人補貼制度，適時適當放寬補貼年齡標準；積極探索基本養老待遇、醫療費用異地領取和結算工作，及時做好與全國銜接的各項準 備工作。逐步實現城鄉居家養老服務全覆蓋，使老年人不出社區、不出家門就能夠享受到專業的照料、護理、 保健等服務。鼓勵社會資本參與興辦養老服務機構，堅持公辦養老機構的非營利性，重點接受孤寡、貧困、失 能等無力進入民辦養老機構或者民辦機構接受有困難的老人。建設一批收住失能半失能老人的護理型養老院。 探索建立老年護理保險制度，制定實施針對城鄉貧困老人的養老服務補貼政策。
另外，引導、支持老年宜居住宅的開發，優先推進和扶持與老年人日常生活密切相關的公共服務設施和家 庭無障礙設施的改造。加強老年人文體活動基礎設施建設，加快老年大學等活動場所建設。
記者吳少華
(責任編輯：鑫報)
