三北防護林體系建設總體規劃
大西北網8月14日訊 據新華社報道，被譽為我國“綠色長城”的三北防護林體系建設工程，到今年１１月就迎來了３５周年。這項工程在取得令世人矚目成就的同時，也進入了攻堅克難的緊要時期。
“三北工程共八期，現在實施到第五期，已經到了一個非常關鍵的時期。”國家林業局三北防護林建設局總工程師洪家宜說，新的建設任務空前繁重，過去營造的防護林有相當部分需要進行更新改造。
三北防護林建設是按照先易后難、先急后緩、由近及遠的原則推進的。經過３０多年建設，條件較好的地方已經基本完成造林，剩下的大多數地方條件較差，環境惡劣，降雨量較少，都是難啃的“硬骨頭”，造林難度越來越大。
來自國家林業局的數據顯示，經過三北工程建設，工程區生態環境得到明顯改善，截至２０１２年，已累計完成造林保存面積２６４７萬公頃，工程區森林覆蓋率由１９７７年的５．０５％提高到１２．４％。三北地區實現了由“沙進人退”向“人進沙退”的重大轉變，工程區水土流失程度明顯減輕。
“但三北地區仍然是我國林草植被最稀缺、生態環境最脆弱、生態產品最短缺的地區。”洪家宜說，三北地區現有沙化土地面積１４３．８萬平方公里、水土流失面積１３８．５萬平方公里，分別占全國的８３％和３９％，風沙危害和水土流失是三北地區最突出的生態問題。
生態建設具有長期性、艱巨性、復雜性和系統性的特點。目前，三北工程處于承上啟下的重要時期，需鞏固已有成果，同時要攻堅克難、開拓創新。根據三北五期工程規劃，到２０２０年，工程區需完成造林１６４７．３萬公頃，森林覆蓋率提高２．２７個百分點。與前四期工程相比，五期工程建設內容更加豐富，任務更加繁重。
在三北五期工程啟動之時，國務院召開會議指出，要深刻認識三北防護林體系建設的重要性和艱巨性，把防沙治沙和水土保持作為根本任務，把改善生態環境和滿足民生需求作為基本要求，把人工治理和自然修復作為主要手段，堅持全面推進，加強基地建設，完善政策措施，加大投入力度，創新體制機制，凝集各方力量，大力保護和擴大林草植被，努力走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
三北工程既是事關國家生態安全的戰略性工程，也是三北地區經濟社會發展的基礎性工程。國家林業局局長趙樹叢表示，工程建設必須堅持生態為本，加強黃河、遼河、海河、灤河等重點地區水土流失治理，集中力量抓好科爾沁、毛烏素、呼倫貝爾、渾善達克等四大沙地治理，依法劃定封禁保護區，從源頭上減輕風沙和水土流失危害。
“在新形勢下，實施好三北工程，要堅持政府主導，增加政府投入。”洪家宜說，同時要加強改革創新，依靠市場引導，進一步調動農民和社會各方面的積極性，堅持科技先導，不斷提高工程建設改善生態、改善民生的實效。
(責任編輯：鑫報)
