大西北網訊 為全面推進效能風暴行動深入開展，切實解決行政執法中存在的亂罰款、企業和群眾反映強烈的亂收費問題，從即日起到2013年12月底的五個月內，城關區將在全區開展亂收費亂罰款專項治理行動，以優化發展環境和規范行政執法行為，對沒有法律法規依據的收費項目堅決取消，對審核確認的收費項目在媒體上予以公布。
據了解，城關區此次出臺亂收費專項治理方案，堅持源頭治理、標本兼治原則，解決和糾正損害企業和群眾合法權益、增加企業和群眾負擔的違法違規行為。根據方案，亂收費治理范圍為行政執法部門、經濟管理部門及其所屬二級單位；治理重點包括八個方面，即擅自審批或出臺收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準的；利用指定機構提供評估、咨詢、認證等服務違規收費，并作為行政審批前置條件的；將行政機關職能轉移、分解到下屬事業單位或其他組織，進行有償服務的；將已取消的行政事業性收費改為經營服務性收費，由中介機構和社團組織收取的；利用行政權力或者對公用事業的壟斷性經營地位只收費不服務，強制或者變相強制收費的；利用職權和行業壟斷地位，以保證金、抵押金、儲蓄金、集資、贊助等形式變相收費的；涉企協會、學會強制企業入會收取會費、超標準收取會費或者利用辦培訓班違規收費的；不按規定使用財政票據或稅務發票收費的。在專項治理中，對沒有法律法規依據的收費項目一律予以取消；對審核確認的收費項目在在媒體上予以公布；對群眾檢舉和媒體反映的問題及時調查處理、反饋和公布處理結果，嚴禁專項治理走過場或搞形式，發現違法違紀案件將嚴肅查處。
此次專項治理范圍涉及全區24個街道、具有行政執法主體資格的部門單位。治理重點包括：無法定依據或違反法定程序實施罰款的；無法定授權或超越法定權限罰款的；不按照法定行為、種類和幅度實施罰款的；違反法律法規規定將行政處罰權委托給其他組織行使的；下達或變相下達罰沒指標的；未嚴格執行罰款收繳分離有關規定的；罰款、沒收財物不使用省市財政部門監制的罰款收據的；將罰款截留、挪用、私分或變相私分的；違法實施罰款的其他情形。
與此同時，以群眾反映和發現問題較多的部門單位為重點，以規范行政處罰自由裁量權為關鍵開展亂罰款治理行動。通過自查自糾和重點抽查相結合、監督檢查與組織處理相結合、明查與暗訪相結合、發現問題與整改落實相結合的方法，遏制行政執法領域容易出現的違規違法行為，壓縮自由裁量空間，規范執法主體資格和程序，維護公民和社會組織的合法權益。
從7月29日起至8月底至，各有關部門要對照相關法律法規和政策規定，對2010年以來的行政處罰決定尤其是涉及罰款的行政處罰決定進行全面排查，摸清真實情況并分析問題發生的原因。對排查問題不認真，專項治理走過場，達不到目標要求的，通過重點督導、約談主要負責人、通報批評等方式督促落實，必要時公開曝光。同時暢通信訪渠道，全面受理投訴舉報，及時研究解決企業和群眾反映的問題，做到“事事有著落、件件有回音”。城關區還公布亂罰款治理投訴舉報電話:0931-8428629。（更多內容請點擊大西北網http://www.ofpiit.com/）
(責任編輯：鑫報)
