“牢記囑托譜寫中國式現代化甘肅新篇”系列主題新聞發布會——金昌專場
大西北網訊（記者 王志儉）今年是新中國成立75周年，為了全方位、立體化、多視角講好新中國成立75年來甘肅發展故事，全面展現全省經濟社會發展取得的成效，省政府新聞辦組織舉行“牢記囑托譜寫中國式現代化甘肅新篇”系列主題新聞發布會。9月26日下午為系列新聞發布會第九場——金昌專場。金昌市委副書記、市長王琳璽圍繞“牢記囑托勇毅前行奮力譜寫中國式現代化金昌轉型跨越高質量發展新篇章”，介紹新中國成立75年來，金昌經濟社會發展所取得的成就，并回答媒體朋友關心的問題。出席新聞發布會的還有副市長、金昌經開區黨工委書記馬國開，副市長吳雙峰，市政府秘書長宋光福。
金昌市委副書記、市長王琳璽介紹金昌經濟社會發展情況。
金昌緣礦興企、因企設市，地處河西走廊中段，是“一帶一路”的重要節點，是全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國質量魅力城市、全國雙擁模范城市。1981年建市以來，歷屆黨委、政府團結帶領全市各族人民，開拓創新，不懈奮斗，昔日戈壁小鎮已發展成為一座充滿生機活力的宜居宜業現代新城。特別是黨的十八大以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神作為我們全部工作的“綱”和“魂”，牢記囑托，感恩奮進，全力推進中國式現代化金昌實踐。
回顧建市以來特別是黨的十八大以來的發展歷程，金昌已擁有四張獨具特色的名片：
第一張名片──“中國鎳都”。金昌鎳儲量和產量均居全球第3位，鈷產量居全球第5位，銅產量居全國第4位，礦產鉑族金屬產量居亞洲第1位，1966年鄧小平同志視察時，親切地稱之為祖國的“聚寶盆”、難得的“金娃娃”。
第二張名片──金川集團是世界500強企業。駐金省屬國有企業金川集團是全省首家躋身世界500強的企業，連續6年榮登《財富》世界500強排行榜，排名第300位，位列中國500強企業第78位。
第三張名片──循環經濟“金昌模式”。經過幾代人的探索實踐，形成循環經濟“金昌模式”，2011年被列為全國區域循環經濟典型案例，先后被確定為全國首批工業資源綜合利用示范基地、國家低碳試點城市、國家循環經濟示范城市。
第四張名片──“全國文明城市”。經過30年不懈努力，于2015年成功創建“全國文明城市”，連續三次獲得這一殊榮。
回顧建市以來特別是黨的十八大以來的發展歷程，金昌發生全方位的巨大變化，主要體現在以下七個方面：
一是堅持市企一體推動高質量發展，綜合實力顯著增強。我們秉持市企“一家人”理念，樹牢“一體化”發展觀，全力爭當全省高質量發展排頭兵，區域競爭力不斷提升。2023年全市實現地區生產總值568億元，是1981年（3.3億元）的175倍、2013年（252億元）的2.3倍，年均增長12.5%；人均地區生產總值達到13萬元，是1981年（1066元）的131倍、2013年（5.4萬元）的2.4倍；一般公共預算收入31億元，是1981年（1023萬元）的310倍、2013年（15.6億元）的2倍。2023年金川集團實現營業收入3530億元、利稅總額172億元，均創歷史新高，對全市稅收貢獻率多年保持在70%以上。近年來，全市地區生產總值增速穩居全省第1；規模以上工業增加值連續78個月保持兩位數增長、32個月位居全省第1，連續10個季度獲全省高質量發展貢獻獎第1名；金川區入圍“2023中國西部百強區”，連續三年位列全省縣域經濟發展“十強縣”；永昌縣綜合經濟實力位居全省第24位；金昌經開區入選“中國經濟十大最具投資價值開發區”。今日之金昌，正以“金昌速度”“金昌擔當”為一域爭光、為全局添彩。
二是堅持資源型城市轉型跨越發展，產業結構顯著優化。我們把產業轉型作為資源型城市轉型發展的核心，持續做優一產、做強二產、做大三產，一二三產業增加值分別為35億元、404億元、129億元，是1981年的66倍、224倍、144倍，2013年的2.2倍、2.2倍、2.4倍。特別是近年來，我們堅持工業強市、產業興市、項目為王、雙招雙引不動搖，聚力打造“有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億產業，數字經濟、化工循環、資源綜合利用、高品質菜草畜4個百億產業”的“2+4”現代化產業體系，40萬噸銅電解系統等一批重大項目相繼建成投產，產業類項目投資占比達到80%，鎳銅鈷新材料產業集群被認定為全國中小企業特色產業集群，金昌成為西北最大的新能源電池及材料供應基地，產業集群在轉型升級中聚鏈成群、集群成勢。“2+4”現代化產業產值從2021年的668億元增加到2023年的1403億元，年均增長38%，連續兩年獲全省鏈長制考核優秀等次。今日之金昌，產業結構實現了量的規模擴張和質的優化提升，轉型跨越高質量發展之路越走越寬廣。
三是堅持城鄉“六融一體”發展，城鄉面貌顯著變化。我們聚力打造全省城鄉融合發展示范區，強工促農、強城帶鄉，統籌推進城鄉空間、產業、生態、公共服務、文明創建、社會治理“六融一體”，城鄉面貌煥然一新。脫貧攻堅戰取得全面勝利，如期全面建成小康社會。在全省率先開展國家新型城鎮化綜合試點，“產城一體、城鄉一體、景城一體”模式被國家確定為經驗模式，金昌機場、金武高速、韓家峽水庫等一批重大民生工程建成投用，市區建成區面積擴展到48平方公里，是1981年（13平方公里）的3.8倍；公路通車總里程2516公里，是1981年（377公里）的6.7倍；累計改造棚戶區9.3萬套、老舊小區2.8萬戶，建成區綠化覆蓋率45%，常住人口城鎮化率達到79.8％，我市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點。鄉村建設走在全省前列，建成國家級生態鄉鎮2個、省市級“鄉村建設”示范村93個，新建集中居住點151個，改造提升農宅3.5萬院，實施生態及地質災害避險搬遷6914戶，人民群眾搬進了新房子，圓了安居夢。今日之金昌，城市更靚、鄉村更美、魅力更足。
四是堅持播綠與治污協同推進，生態環境顯著改善。作為地處戈壁腹地的工礦城市，我們始終堅持一手播“綠”、一手治“污”，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。堅決抓好祁連山生態環境問題整治，扎實推進山水林田湖草沙系統治理，森林覆蓋率由1981年的4%增加到2023年的11%，市區人均公共綠地面積由不足1平方米增加到37平方米，生態底色更加靚麗。大力開展節水型社會建設，2013年以來，農業用水利用系數由0.4提高到0.6，工業用水重復利用率由86%提高到93%。堅決打好污染防治攻堅戰，加快“無廢城市”建設，空氣質量優良天數近年來保持在300天以上，國家地表水考核斷面水環境質量排名全國前列。經過多年治理，我市不僅摘掉了曾經的全國十大污染城市“黑帽子”，還進入了全國宜居城市百強行列，成為國家園林城市。今日之金昌，天更藍、水更清、地更凈，環境更優美。
五是堅持科技賦能高質量發展，創新能力顯著加強。我們牢牢抓住科技創新這個關鍵，深入實施創新驅動發展戰略，科技對高質量發展的引領支撐作用日益凸顯。全市擁有國家級重點實驗室、工程技術研究中心、科技企業孵化器各1個，省級高新技術企業75家、“專精特新”中小企業37家，金川集團獲評全國供應鏈創新和應用示范企業，鎳鹽公司成為全省唯一入選創建世界一流“專精特新”示范企業。全市應用類科技成果轉化率達到63%，每萬人口發明專利擁有量由2013年的2.2件提高到2023年的14件，增長6.3倍。今日之金昌，創新要素加快集聚，發展活力競相迸發。
六是堅持抓改革促開放優服務，發展環境顯著提升。我們深入推進重點領域和關鍵環節改革，金昌經開區在全省開發區率先完成管理體制改革，國企改革三年行動獲評全省A級等次。開放水平不斷提升，進出口貿易總額占全省進出口總額的三分之一，入圍全國外貿百強市。全面深化12345“接訴即辦”改革，深入推進“市域通辦”“不來即享”“高效辦成一件事”，政務服務事項網辦率達到100%，“擦亮‘辦事不求人’金名片”“一把手走流程、坐窗口、解難題”等經驗模式入選全國典型案例，成功創建全國社會信用體系建設示范區，公共服務質量監測滿意度全省第1。今日之金昌，正在成為改革開放的高地、投資興業的福地。
七是堅持在發展中保障和改善民生，群眾福祉顯著增進。我們始終把為人民謀幸福作為根本使命，每年80%以上的財政支出用于民生，辦成一批群眾可感可及的民生實事，民生福祉越來越有質感。2023年城鄉居民收入分別達到50082元、21258元，是1981年（680元、149元）的74倍、143倍，2013年（23786元、8863元）的2.1倍、2.4倍。城鎮新增就業連續多年保持在1萬人以上。建立城鄉教育聯盟和教育集團21個，高考上線指標連續多年位居全省前列。四級醫療衛生服務體系全面建立，創建三甲醫院2家，每千人擁有床位7.6張，是1981年（2.2張）的3.5倍、2013年（4.6張）的1.7倍，三次蟬聯國家衛生城市。93%的城市社區建成日間照料中心，60%的行政村建成互助老人幸福院，城市、農村低保標準高于全省平均水平，人均預期壽命由1981年的68.8歲提高到2023年的77.6歲。在全省率先建成國家公共文化服務體系示范區。人均體育場地面積達到3平方米，高于全國全省平均水平。扎實推進主動創穩、主動創安，創新開展“連心促治理”1456工作法，我市被確定為全國市域社會治理現代化試點城市，雙擁模范城實現全國“八連冠”、全省“九連冠”，社會大局和諧穩定。今日之金昌，人民群眾的獲得感成色更足、幸福底色更厚、生活品質更高。
新征程上，我們將堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記視察甘肅及在全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，錨定省委省政府賦予金昌“聚力打造新型工業化的現代之城、創新開放的活力之城、美麗宜居的生態之城、共同富裕的幸福之城、和合善治的文明之城”的新使命新任務，深化改革、勇于創新、苦干實干，奮力譜寫中國式現代化金昌篇章，以優異成績迎接中華人民共和國成立75周年。
記者問答
甘肅日報記者現場提問
記者：金昌市作為“中國鎳都”，堅定不移強工業興產業，新型工業化進程不斷加快。請問金昌市在推進全省新型工業化示范區建設、聚力打造“新型工業化的現代之城”方面都做了哪些工作？進展情況如何？下一步有何打算？
金昌市人民政府副市長、金昌經開區黨工委書記馬國開：近年來，金昌市錨定省委、省政府賦予打造“全省新型工業化示范區”“聚力打造新型工業化的現代之城”的使命任務，堅持以培育提升“2+4”現代化產業體系為抓手、以高水平市企融合一體化發展為基礎，深入開展“兩重”“兩新”行動，抓監測穩增長、抓產業強動能、抓培育擴總量、抓技改促轉型、抓服務優環境，以“三個更加注重”加快推進新型工業化進程。
一是更加注重健全制度機制。建立重點產業鏈鏈長制、專班制、鏈主企業制等“七大機制”，動態更新產業鏈圖、技術路線圖，年度工作任務清單、鏈上企業清單、項目推進清單“兩圖三清單”，制定實施《金昌市打造全省新型工業化示范區構建現代化產業體系實施方案》，明確具體任務和配套行動計劃，全力推進短板產業補鏈、優勢產業強鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，加快培育發展新質生產力。“2+4”現代化產業集群產值從2020年的486億元增長到2023年的1403億元，年均增長超過43%，呈現跨越式發展態勢。今年1-7月產值達到1144.3億元，同比增長33.4%，為建設全省新型工業化示范區奠定了堅實基礎。
二是更加注重產業轉型升級。堅持把高端化、智能化、綠色化作為推進新型工業化的主攻方向，深入實施強科技行動，引導龍頭企業組建有色金屬固危廢資源綜合利用等產業創新聯合體，甘肅省動力電池技術創新中心揭牌成立，成功推出全省首款“科創貸”產品，有色金屬冶煉和壓延加工產業成功入選商務部第三批外經貿提質增效示范項目。積極布局高端制造，4N5無氧銅板材等關鍵產品成功量產，磨砂面超軟銅帶等一批拳頭產品填補國內空白。大力推進“智改數轉網聯”行動，5G基站實現園區全覆蓋，“電投云”“天翼云”等“八朵云”完成部署，創建國家“兩化融合”管理體系貫標企業4家、省級數字化車間4個，創建首批中小企業數字化轉型試點企業1家。金川集團5G智慧礦山項目被評為全國“5G+互聯網”典型案例。聚焦降碳、減污、擴綠、增長，謀劃儲備工業領域設備更新項目227個，全市規上工業萬元工業增加值能耗累計下降39.16%。累計創建國家級、省級綠色制造載體25家。
三是更加注重做優營商環境。梯度培育規上工業企業149家、“專精特新”中小企業37家、創新型中小企業52家、專精特新“小巨人”企業4家、世界一流“專精特新”示范企業1家。全力服務支持金川集團成為世界500強第300位的冶金巨頭。設立“金昌企業家日”，按季度、分主題組織開展政企溝通交流活動，累計評選優秀企業20家，優秀企業家84名，“一企一策”解決企業生產經營中存在的問題和困難1000余個，中小企業和民營經濟創新創業活力顯著增強。“一區兩園多點”的發展模式帶動金昌經開區位列2023年全國230個國家級經開區65位，被授予“2023中國經濟十大最具投資價值開發區”，公共服務質量監測總體滿意度位居全省第一。
下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實省委、省政府部署要求，緊緊扭住強工業興產業“這個關鍵”，堅持走好傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業超前布局“三條路子”，培育形成更多新質生產力，以更優路徑、更實舉措推進全省新型工業化示范區建設，聚力打造新型工業化現代之城。
甘肅經濟日報記者現場提問
記者：高質量發展的最終目的是人民幸福安康，請問金昌市在建設全省城鄉融合發展示范區、聚力打造“共同富裕的幸福之城”方面有哪些具體的舉措？取得了哪些成效？
金昌市人民政府副市長吳雙峰：近年來，金昌市深入學習貫徹習近平總書記關于城鄉融合發展和共同富裕的重要論述，全面落實省政府批復的《金昌市城鄉融合發展示范區建設規劃（2023-2030年）》，強工促農、強城帶鄉，市企融合、產城融合，統籌推進城鄉空間、產業、生態、公共服務、文明創建、社會治理“六融一體”，全力建設全省城鄉融合發展示范區，以城鄉融合發展促進共同富裕。
一是健全完善“一整套”行之有效的推進機制。出臺金昌市共同富裕先行區建設實施方案，成立城鄉融合發展示范區暨共同富裕先行區建設工作專班，設立專班辦公室和九個專責組，一體推進城鄉融合發展和共同富裕。堅持全面規劃和突出重點相協調，建立規劃實施機制，印發實施年度工作計劃，完善組織推進、責任落實、調度管理、考核評價等制度機制和配套政策措施20余件。
二是謀劃實施“一大批”支撐發展的建設項目。建立城鄉融合發展項目清單，2023年以來實施重點項目387個，總投資1808億元。市區基礎設施新改建、城中村綜合改造、自然村組道路硬化、生態及地質災害避險搬遷等項目有序實施，金川區城中村供熱、供水管網和永昌縣東寨鎮政府公租房供熱等基礎設施與城區實現同網同源、互聯互通，金昌市入選全國第四批城市一刻鐘便民生活圈建設試點城市。規劃建設金川區城鄉產業融合示范園區，金昌經開區社區醫院建成投用，保障性租賃住房加快實施，園區產城融合服務功能不斷完善。
三是探索推進“一體化”融合發展的改革舉措。堅持把體制機制改革創新作為突破口，因地制宜、先行先試、率先突破，努力探索更多可復制可推廣的經驗模式。城鄉融合發展學院建成運營，城鄉義務教育共同體金川區實現全覆蓋、永昌縣建成2個，“五融三不變”的“村居融合”改革試點完成2個、正在推進3個；“土地托管”、庭院經濟、旅居式養老、“彩禮變基金”風俗革新倡議等模式積極探索。永昌縣、金川區被確定為第三批城鄉交通運輸一體化示范創建縣。
四是創新開展“一系列”帶村帶鎮的發展模式。創新開展鏈主企業帶鎮、龍頭企業帶村行動，通過產業帶動、消費帶動、一二三產融合帶動、就業務工帶動“四種帶動類型”和輻射帶動、平臺支撐、利益聯結、品牌打造“四種帶動方式”，212家企業或集體經濟組織實現帶鎮帶村全覆蓋。實施鄉鎮改革創新模式26項、示范性工程31項，形成“村村聯合”抱團、噸包袋“共富車間”、“光伏+種養業”等模式，促進農民收入、村集體經濟收入穩步提升。2023年，全市村集體經濟平均收入達到33.16萬元、增長82%，農村居民人均可支配收入達到21258元，城鄉居民收入比縮小到2.36:1。今年上半年，全市村集體經濟平均收入達到18.55萬元、增長28.4%，農村居民人均可支配收入達到13189元、增長8.2%。
下一步，我們將全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，持續完善城鄉融合發展體制機制，統籌推進城鄉“六融一體”，全力建設城鄉融合發展示范區，推動共同富裕走在全省前列，打造共同富裕的幸福之城。
中國日報記者現場提問
記者：金昌市是全省首個全國文明城市，并兩度蟬聯，請問，金昌市在統籌推進城鄉精神文明建設、聚力打造“和合善治的文明之城”方面，有哪些思路和舉措？
金昌市人民政府秘書長宋光福：
黨的二十屆三中全會強調，“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化”，要“改進創新文明培育、文明實踐、文明創建工作機制”。金昌作為全省首家全國文明城市，必須對標全會《決定》各項改革部署，堅決扛牢省委賦予“聚力打造和合善治的文明之城”的使命任務，著力建設顏值更靚、氣質更佳、魅力更足的全國文明城市，以一域出彩為全局添彩。
更加注重精雕細琢，讓城市顏值更靚。圍繞“天藍、水清、地綠、城美、民富”，以繡花功夫雕琢城市品質，扮靚城市顏值。靚在天藍，持續深入打好藍天保衛戰，實施保護藍天三年專項行動，強化大氣污染綜合治理，深入推進“治企、減煤、控車、抑塵、禁燃”，穩步改善環境空氣質量。靚在水清，持續深入打好碧水保衛戰，嚴格落實河湖長制，扎實開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動，常態化抓好入河排污口、工業園區水污染專項整治，共繪河暢水清新畫卷。靚在地綠，因地制宜打造人文景觀與自然景觀、城區與郊區有機結合的城鄉一體化綠地系統，不斷提升綠化擴、管、護水平，建設有魅力高品質的園林城市、有韻致特色化的和美鄉村、有顏值綠意濃的人居環境。靚在城美，加強城市整體設計和風貌管控，合理安排生產、生活、生態空間，把現代工業元素、戈壁綠洲特色、河西走廊風情等有機融入規劃建設管理全過程，推動宜居宜業宜游城市建設。靚在民富，統籌經濟和生態、城市和鄉村、發展和安全，做精一產、做強二產、做活三產，推動新舊動能加速轉換，保持主要經濟指標平穩快速增長，讓經濟增長的紅利惠及更多百姓。
更加注重轉型跨越，讓城市氣質更佳。以鞏固提升全國文明城市水平為引領，推動城市經濟、社會、文化、生態和社會文明建設全面轉型跨越發展，涵養城市氣質。繪就現代工業發展底色，堅定不移推動工業轉型升級，深入推進高水平市企融合一體化發展，強化專業園區支撐，深化數實數智融合，在全面轉型、深度轉型、現代化轉型中加快高質量發展。繪就活力希望底色，以高效能科技創新激發內生動力，以高水平開放合作提升競爭優勢，以高質量招商引資帶動傳統產業提升、新興產業壯大、促進未來產業發展。繪就生態文明底色，大力發展生態利用型、循環高效型、低碳清潔型和環境治理型等碳中和產業，打造“低碳園區”“零碳園區”和綠色工廠、綠色礦山，促進能源、工業、交通運輸、農業等領域綠色低碳轉型，建設綠色、低碳、可持續的生態環境。繪就幸福生活底色，堅持為民惠民，多元化促進就業增收，立體式完善公共服務、社會保障體系，持續縮小城鄉差距，讓現代化建設成果更好更公平惠及廣大群眾。繪就城鄉文明底色，緊緊抓牢文明培育、文明實踐、文明創建三個主體，持續深化群眾性精神文明創建活動，加大文明村鎮、單位、家庭、校園等培育力度，推進文明細胞擴面提質，以點帶面提高全社會文明程度。
更加注重開放包容，讓城市魅力更足。深入挖掘金昌人文情懷、精神特質，打造和擦亮城市品牌，彰顯城市魅力。彰顯多元魅力，秉承“艱苦奮斗、和諧進取”的城市精神，充分發揮市民主人翁作用，講述好金昌故事，傳播好金昌聲音，提升城市“圈粉力”。彰顯人本魅力，堅持以人為本，讓人文關懷多樣化形態嵌入城市肌理，加強城市精細化管理，持續普及實施圓角道牙、溫暖驛站等“微改造、小工程、細提升”民生項目，做到文明創建與辦好民生實事相統一、相協同，用人民群眾“點贊量”，檢驗文明創建“含金量”，提升群眾向心力。彰顯文化魅力，深入實施文化惠民工程，推動文旅融合，用好用活歷史文化、紅色文化、工業文化資源，提升地理標志農產品知名度，推廣金昌特色美食品牌，促進“卍”字燈、節子舞等非物質文化遺產創新發展，提升文化吸引力。彰顯和合魅力，聚焦全面創建、全域創建、全民創建，堅持城鄉共育、地企聯動、軍民共建，把和合善治的理念融入精神文明建設全過程各方面，拓展群眾參與路徑，讓全體市民共建共享文明創建成果，提升創建凝聚力。彰顯新風魅力，持續深化“德潤金昌”道德實踐活動，加大時代楷模、道德模范、“身邊好人”等先進典型的培育選樹宣傳力度，以一群人帶動一城人，引領全體市民在相互濡染激勵中放大“榜樣效應”，讓文明之花在鎳都金昌綻放，提升文明感召力。
金昌市融媒體中心記者現場提問
記者：改革開放是“關鍵一招”，科技創新是“國之利器”。請問，金昌市在全面深化改革、強化科技創新、聚力打造“創新開放的活力之城”方面有哪些具體的舉措？取得了哪些成效？
馬國開：近年來，金昌市全面貫徹習近平總書記關于全面深化改革和科技創新的重要論述，堅決落實黨中央決策部署和省委工作要求，持續推動全面深化改革，扎實開展科技創新工作，為經濟社會發展注入了強勁動能。
一方面，我們著力做好改革開放“大文章”。堅持以高質量改革攻堅破除發展障礙，建立改革工作“124”推進機制，統籌推進各項改革任務落實。
一是構建高質量發展體制機制，加快全省新型工業化示范區建設，實施強工業和產業賦能行動，完善高水平市企融合一體化發展體制機制，深化金昌國家級經開區管理體制改革，推行產業鏈“七大機制”，加快傳統產業轉型升級和新舊動能轉換，發展壯大戰略性新興產業，因地制宜加快培育和發展新質生產力，近三年“2+4”現代化產業體系產值年均增長38%。
二是激發經營主體活力，持續深化國資國企改革，健全民營企業常態化溝通交流機制，實行包抓聯、“六必訪”等制度，推進“高效辦成一件事”改革，實行“不來即享”、“項目管家”、專員制服務，“一把手走流程、坐窗口、解難題”經驗入選國務院典型案例，成功創建第四批全國社會信用體系建設示范區。
三是擴大對外開放水平，完善對外開放政策體系，復制推廣自貿試驗區制度創新成果200余項，加快建設外經貿提質增效示范區，促進外貿、外資、外經、外運“四外”聯動，外貿進出口總額長期占據全省“半壁江山”，金昌入圍全國外貿百強城市。
四是著力保障和改善民生，深化就業、教育、醫療、住房等領域改革，健全高質量充分就業促進機制，推進城鄉教育共同體和特色高中建設，推進國家緊密型城市醫療集團建設試點，成功創建“三甲”醫院2家，建成全省首家保教醫三位一體托育服務中心，推行現房銷售和“一房一價”，深化“接訴即辦”改革和“連心促振興”1456工作法，群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。
另一方面，我們著力培育科技創新“新動能”。堅持以高效能科技創新激發內生動力，在科創平臺、技術攻關、成果轉化等方面協同發力，全市綜合科技進步水平指數達到65.95%，科技綜合實力保持在全省前列。
一是加強科創平臺構建，鎳鈷共伴生資源開發與綜合利用全國重點實驗室成功重組，成功創建省級動力電池技術創新中心，實現民營企業建立省級創新平臺“零突破”，引導地方龍頭企業組建高品質蔬菜、氯堿化工、有色金屬固危廢資源綜合利用等3個產業創新聯合體，“甘肅永昌苜蓿科技小院”“甘肅永昌奶綿羊科技小院”和“國家牧草產業技術體系金昌綜合試驗站”掛牌運行，設立新能源電池產業研究院、奶綿羊產業研究院，培育各類科創平臺及企業100余家。
二是加速科學技術攻關，加強廳市、市企、校企協同創新，建立“地企聯合、產學研一體”發展模式，培育“大國工匠”、省級領軍人才、省優專家等一批高層次科技人才，著力破解“卡脖子”技術難題，國內唯一、全球首創的復雜難處理鎳原料火法生產線成功投產，手撕鎳帶、單晶材料、高性能鍛造板材等一批關鍵技術實現突破，高純鎳鈷銅生產技術整體達到國際領先水平。
三是加快科技成果轉化，用好省科技成果轉化綜合服務平臺，健全科技成果轉移轉化機制，推動更多科技項目成果就地轉化，“十四五”以來取得科技成果283項，獲國家科技進步二等獎2項、省部級和行業獎項8項，全市應用類科技成果轉化率達到62.9%，成功創建省級科技成果轉移轉化示范區。
四是加大金融賦能支撐。2022年率先在全省組建工商銀行金昌科技支行，在第29屆蘭洽會“強科技行動發展論壇暨科技成果發布沙龍”活動期間，成功推出全省首款金融支持科技創新信貸產品——“科創貸”。同時，引入財政貼息政策，極大地壓縮擔保和放款流程。截至目前，累計為13家企業發放貸款5000萬元。
下一步，我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅決扛牢省委省政府賦予金昌的新使命新任務，繼續用好改革關鍵一招，深入實施強科技行動，更好發揮金川集團創新引領作用，完善梯次培育發展高新技術企業體系，一體推進科技、教育、人才體制機制改革，加強與“一帶一路”共建國家經貿合作，形成創新涌流、銳意進取、開放包容、充滿活力的良好局面。
中國經濟時報記者現場提問
記者：推動金昌轉型跨越高質量發展，夯實生態文明底色是關鍵。請問，金昌市在深入踐行綠色發展理念、聚力打造“美麗宜居的生態之城”方面，采取了哪些具體舉措，取得了哪些成效？
王琳璽：近年來，金昌市堅持以習近平生態文明思想為指導，堅決貫徹落實省委關于進一步加強生態文明建設決定，全力打好生態文明建設“七大戰役”，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，聚力打造美麗宜居的生態之城，實現了生態文明高品質建設和經濟社會轉型跨越高質量發展互促共贏。
一是聚焦制度設計，健全生態文明體制機制。以“雙碳”戰略為引領，制定實施生態文明體制改革實施方案、進一步加強生態文明建設行動方案，出臺碳達峰碳中和實施意見、碳達峰實施方案和工業、能源、住建、科技、交通、林草、公共機構、消費等領域“1+N”政策體系，建立生態文明建設和制度改革、制度機制文件36件。
二是聚焦“降碳”，全力推進產業綠色轉型。強化能耗“雙控”管理，將工業項目節能減排指標納入招商引資項目審查環節，扎實推進重點行業節能降碳改造，大力構建以新能源為主的綠色能源體系。“十四五”以來，單位地區生產總值碳排放累計下降20.36%，新上項目能效水平均達到國內乃至國際先進值，“兩高”項目節能技改穩妥推進，創建國家級綠色制造體系載體4家、省級綠色制造體系載體17家；新能源裝機規模達到533.15萬千瓦、占電力總裝機的74.9%，新能源發電量占比達到53.6%。
三是聚焦“減污”，持續改善生態環境質量。持續深入打好藍天碧水凈土保衛戰，推動資源高效利用和生產生活方式綠色變革。環境空氣質量優良天數均保持在300天以上，二氧化硫回收利用率達到96%以上，地表水國控斷面水質達到Ⅱ類目標，優良比例100%，全國排名第六位、全省第三位。“無廢城市”加快建設，建成綠色礦山7家，完成廢棄礦山生態修復24家，城區、縣城、農村地區清潔供暖率達到85%以上，農作物秸稈、廢舊農膜、畜禽糞污綜合利用率分別達到95.44%、85.55%、89.19%；金昌市榮獲全國生活垃圾分類全民活動城市一等獎。
四是聚焦“擴綠”，不斷筑牢生態安全屏障。狠抓生態環保督察反饋問題和石羊河流域重點治理審計反饋問題整改，科學開展國土綠化，加大力度防沙治沙，持續實施祁連山生態修復與保護、北部荒漠化治理等重大生態工程，國家西部生態安全屏障愈加牢固。“十四五”以來，完成植樹造林8.04萬畝、義務植樹584萬株、沙化土地綜合治理36.53萬畝；建成區綠化覆蓋率達到45%，市區人均綠地面積達到37.2平方米。
五是聚焦“增長”，加快推動綠色低碳發展。持續深化循環經濟“金昌模式”，大力開展節水型社會建設，堅持走好改造升級傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業“三條路子”，大力發展新質生產力，推動產業結構更“新”、發展模式更“綠”、經濟質量更“優”。“十四五”以來，以年均3.2%的能源消費增速支撐了年均11%的經濟增長，“2+4”現代化產業產值年均增長37.98%，萬元地區生產總值用水量、單位地區生產總值能耗、工業增加值能耗分別累計下降47.6%、19.4%、39.16%。
下一步，我們將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，完善生態文明體制，健全生態環境治理體系和綠色低碳發展機制，全力創建國家生態文明建設示范城市，促進人與自然和諧共生，為金昌轉型跨越高質量發展厚植生態底色。
(責任編輯：鄭文)
