大西北網訊（記者 王志儉）5月30日上午，省政府新聞辦舉行金昌市推進全省新型工業化示范區建設新聞發布會。金昌市政府副市長、金昌經開區管委會主任馬國開，金昌市發改委主任陳軍，金昌市工信局局長王恩富，金昌市科技局副局長張君，共同介紹金昌市推進全省新型工業化示范區建設的有關情況，并回答大家關心的問題。
金昌市政府副市長、金昌經開區管委會主任馬國開介紹了金昌市新型工業化整體情況。馬國開介紹說，推進新型工業化，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。2023年9月，習近平總書記在全國新型工業化推進大會上強調，新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。2023年12月，省委十四屆四次全會審議通過了《甘肅省委關于深入推進新型工業化加快建設現代化產業體系的決定》，對推進新型工業化的甘肅路徑進行了具體安排。
同時，省委、省政府也賦予了金昌要打造“全省新型工業化示范區”的使命任務。今年2月，我們在深入學習貫徹國家和省上關于推進新型工業化部署要求的基礎上，聚焦構建符合金昌發展實際的現代化產業體系，研究制定了《金昌市打造全省新型工業化示范區構建現代化產業體系實施方案》。
為認真落實省委、省政府部署要求，我們堅持以培育提升“2+4”現代化產業體系為抓手、以高水平市企融合一體化發展為基礎，堅定不移強工業興產業，新型工業化進程不斷加快，工業經濟呈現出存量優化、增量擴大、質效提升的良好態勢。2023年，全市實現工業增加值378.66億元，增長14%；規上工業增加值同比增長16.9%，對全省規模以上工業增長貢獻率達25%以上；今年一季度，全市規上工業增加值同比增長26.1%，順利實現開局穩、開門紅。
一、突出集群集聚，產業鏈現代化水平顯著提升。堅持把優化產業結構作為推進新型工業化的重中之重，大力實施產業賦能行動，建立重點產業鏈鏈長制、專班制、鏈主企業制等“七項機制”，實行工業專班、領導干部包聯企業和“六必訪”等制度，推進短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，培育和發展新質生產力。2023年“2+4”現代化產業集群產值達到1402.9億元，今年一季度產值達到401.2億元、同比增長30%。有色金屬新材料千億產業，重點發展金屬納米粉體、高溫合金、耐蝕合金、銅加工產品、海綿鈦及鈦合金等產業，3.5萬噸電鍍用高端鎳鹽、3萬噸轉子級海綿鈦等項目建成投產，鎳銅鈷新材料產業集群被認定為全國中小企業特色產業集群。2023年產值達到820億元，今年一季度達到248億元、同比增長27.8%。新能源和新能源電池千億產業，重點發展風光電、新能源電池、新能源裝備等產業，大力推進源網荷儲一體化建設，10萬噸動力電池用硫酸鎳、10GW單晶切片等項目投產投用，風光電裝機容量達到545.95萬千瓦、占全市發電總裝機容量的75.27%，新能源電池基本材料本地供應率達到77%。2023年產業產值達到260億元，今年一季度達到61億元、同比增長68%。數字經濟百億產業，持續做大做強數據存儲、災備、網絡貨運等產業規模，推進數據清洗計算、供應鏈金融、北斗導航應用等產業發展。2023年產業產值達到34億元，今年一季度產業產值達到13億元、同比增長42.9%。化工循環百億產業，重點發展氯堿、硫磷、煤、氟、精細化工等產業，新洋豐、心連心、福盈門等新型作物專用肥項目，以及聯凱、克勝阡耘、貝達生物等一批精細化工項目建成投產。2023年產業產值達到120億元，今年一季度達到37.2億元、同比增長6.3%。資源綜合利用百億產業，重點發展鎳銅冶煉廢渣、磷鈦石膏綜合利用及貴金屬提煉產業，推進能源資源循環利用，佰利聯廢電石渣綜合利用、高能環保固危廢資源綜合利用等項目建成投產。2023年產業產值達到68.8億元，今年一季度達到22億元、同比增長43.8%。高品質菜草畜百億產業，重點發展高原夏菜、優質飼草、特色畜牧等產業，元生奶綿羊、華膳牛肉等項目建成投產，農產品精深加工水平不斷提高。2023年產業產值達到100.1億元，今年一季度達到20億元、同比增長5.3%。
二、強化科技支撐，創新動能持續增強。堅持把加快科技創新作為推進新型工業化的根本動力，深入實施強科技行動，支持金川集團公司推動國家鎳鈷新材料工程技術研究中心轉建國家技術創新中心、鎳鈷共伴生資源開發與綜合利用全國重點實驗室開展基礎研究，引導地方龍頭企業組建氯堿化工、有色金屬固危廢資源綜合利用等產業創新聯合體，設立新能源電池產業研究院、奶綿羊產業研究院，成立全省首家科技支行，全省首個“科創貸”信貸產品落地金昌，手撕鎳帶、單晶材料等一批關鍵技術實現突破，GH4169高精帶材、4N5無氧銅板材實現進口替代，金川集團鎳鹽公司成為省內唯一入選全國創建世界一流專精特新示范企業。
三、加快“三化”改造，轉型升級步伐更加穩健。堅持把高端化、智能化、綠色化作為推進新型工業化的主攻方向，實施總投資411.1億元的新改擴項目150余項，推動產業結構更“新”、發展模式更“綠”、經濟質量更“優”。深入實施優質企業培育行動計劃和高新技術企業、省級創新型企業雙倍增計劃，累計培育認定國家專精特新“小巨人”企業4家、省級“專精特新”中小企業37家。大力實施“上云用數賦智”，金川數智工業互聯網、工業互聯網安全實驗室、信息港如意云金昌節點等上線運行，高性能通用和人工智能計算中心、云計算服務中心等投入使用，金川集團5G智慧礦山項目被評為全國“5G+互聯網”典型案例。聚焦降碳、減污、擴綠、增長，強化企業能耗“雙控”管理，穩步開展工業“兩高”項目節能技改，新增項目能效水平均達到國內乃至國際先進值，“十四五”以來，全市規上工業萬元工業增加值能耗持續下降，去年同比下降21.1%，今年一季度同比下降24.6%。
四、做強園區載體，產業發展陣地愈發堅實。堅持把園區作為推進新型工業化的主戰場，推動要素向園區集聚、項目向園區集中、產業向園區集群。金昌國家級經濟技術開發區以打造全市全面轉型高質量發展的先行區、改革開放創新驅動的試驗區、招商選資和招才引智的聚集區、一流營商環境的標桿區為目標，大力培育“2+4”現代化產業體系，持續完善要素配套，加大招商引資力度，園區全面轉型高質量發展取得新成效，2023年在全國230個國家級經開區中排名第65位，入選“中國經濟十大最具投資價值開發區”。永昌工業園區和河西堡工業園優化整合，與河西堡鎮實行“區政合一”管理體制，實現統一管理、統一規劃、統一建設，形成“一區兩園多點”的園區發展格局。同時，持續優化營商環境，積極探索推行“信用承諾制+標準地+幫辦代辦+信易貸”模式，該模式被納入“2023年度全國信用承諾優秀案例”；研究出臺《金昌市企業畝產效益綜合評價辦法（試行）》，拿出“真金白銀”“硬招實招”激勵企業大干快上、加快發展。
通過多年的不懈努力，金昌市工業實力持續增強，轉型升級成效明顯，工業經濟邁上了更高質量、更可持續的發展之路，為建設全省新型工業化示范區奠定了堅實基礎。特別是5月26日，省委書記胡昌升調研金昌時指出，金昌要打造新型工業化的現代之城，這為我市深入推進新型工業化提出了新的更高要求。
下一步，金昌市將切實把省委、省政府對金昌工作的重視、對金昌發展的厚望，轉化為推動全面轉型高質量發展的強大動力，堅定不移實施“強工業”行動，堅持向“群”圖強、向“新”圖強、向“高”圖強、向“智”圖強，注重產業鏈升鏈、強鏈、延鏈、補鏈、拓鏈，聚鏈成群、集群成勢，加快構建現代化產業體系，培育形成更多新質生產力，以更優路徑、更實舉措推進全省新型工業化示范區建設，我們有信心也有決心，在全省率先建成新型工業化的現代之城，以一域之光為全省發展添彩。
記者問答
中新社記者現場提問
記者：請簡要介紹《金昌市打造全省新型工業化示范區構建現代化產業體系實施方案》有哪些特點和具體舉措？
金昌市工信局局長王恩富：金昌市于今年2月26日印發實施《金昌市打造全省新型工業化示范區構建現代化產業體系實施方案》。下面從三個方面簡要介紹《方案》的有關情況。
一、堅持了四個原則。《方案》是我市推進新型工業化的指導性文件，在制定和實施中，我們深刻把握新型工業化的內涵特征和時代要求，將國家所需、甘肅所要、金昌所能有機結合，堅持“市場主導政府引導、創新驅動多鏈互促、統籌推進重點突破、開放帶動內外兼顧”四個原則。
二、突出了四個方面特點。《方案》主要突出了強龍頭、補鏈條、聚集群，產業鏈、創新鏈、金融鏈、供應鏈、人才鏈深度融合，高端化、智能化、綠色化改造，質量變革、效率變革、動力變革四個方面的特點。明確以打造全國重要的新材料產業基地、全國新能源電池和電池材料供應基地、西北新型化工產業基地為目標，以延鏈補鏈強鏈為導向，補齊補強產業鏈短板，補出新功能、延出附加值；從數智技術、綠色技術的推廣應用等方面精準發力，以科技創新、數智賦能催生新產業、新模式、新動能；更加注重優質企業培育、大中小融通發展，形成龍頭帶動、企業集聚、產業集群的連鎖效應，為加快發展新質生產力、建設全省新型工業化示范區、助力金昌資源型城市全面轉型高質量發展構筑了“路線圖”。
三、規劃了八個方面重點任務。《方案》包括總體要求、主要目標、重點任務和保障措施四部分內容。總的考慮是，堅持把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，落實省委省政府關于推進新型工業化“六大行動”，更加注重科技創新、智改數轉網聯、綠色轉型、開放合作、現代化產業體系構建等，形成新型工業化“金昌方案”。在目標設定上，堅持定量指標和定性指標相結合，圍繞產業體系、創新能力、數字賦能、綠色發展等方面提出了23個量化指標，特別是提出到2025年工業總產值達到2700億元以上、2027年突破3200億元的目標；同時還展望了到2035年基本實現新型工業化的遠景目標。在任務安排上，聚焦發展新質生產力，從“產業結構優化升級、鏈條韌性培育鍛造、科技創新引領賦能、數智融合提質增效、綠色低碳轉型發展、企業競爭力突破提升、工業園區提檔升級、開放合作互利共贏”8個方面進行系統部署，提出了改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、布局發展未來產業等30項具體任務，為我市推進新型工業化理出了“任務書”。同時，從健全政策體系、深化市企融合、強化要素供給等7個方面提出了具體措施，構建起打造全省新型工業化示范區的支撐保障體系。
總之，《方案》充分彰顯了金昌市打造全省新型工業化示范區的堅定決心和信心，我們將進一步細化完善目標任務，分年度制定實施推進計劃，以更加務實的措施抓好執行落實。
甘肅經濟日報記者現場提問
記者：近年來，金昌市在培育壯大“2+4”現代化產業體系方面采取了哪些措施？
金昌市發改委主任陳軍：近年來，金昌市建立產業鏈培育“七項機制”，壯大“2+4”現代化產業體系，近三年產值年均增長38%。
一是以鏈長制抓統籌。由市委市政府、金川集團主要領導任產業鏈鏈長，強化政策研究制定，加強要素統籌調度，設立10億元鎳都產業投資基金、3000萬元企業應急周轉金、3000萬元融資擔保風險補償金，出臺支持新能源電池、數字經濟產業高質量發展等一系列政策。
二是以專班制抓服務。由發改、工信、農業農村部門牽頭成立產業鏈專班，制定實施方案和年度行動計劃，分產業鏈繪制圖譜，搭建“政銀企擔”融資對接平臺，更新推介產業鏈上下游產品供需清單，“一企一策”解決上下游企業原料供應、水電氣、土地、人才等方面訴求500余項。
三是以鏈主企業制抓引領。牢牢依托金川集團這個最大“鏈主”，堅定不移推動高水平市企融合一體化發展，鏈主企業引領、帶動鏈上企業協同發展，開展內外合作，全市80%以上產業鏈項目圍繞鏈主企業布局建設。
四是以清單制抓項目。謀劃建立并動態更新產業鏈項目清單，實行清單式管理、臺賬式督促、壓茬式推進，近三年實施產業鏈重點項目594個，總投資3023億元，全市產業類投資占固投比重達80%以上。
五是以精準招商制抓補鏈。緊盯產業鏈關鍵環節和短板弱項，大力實施“引大引強引頭部”行動，編制產業招商藍皮書、招商動態圖譜，精準招商、靶向補鏈，近三年招商引資到位資金年均增長33.2%。
六是以專家咨詢制抓賦智。分產業鏈組建專家智庫，研究產業發展前瞻性、全局性問題，同時提供技術支撐，成立新能源電池產業聯盟，設立電池產業研究院，加快培育新質生產力，集聚發展新動能。
七是以督查考核制抓保障。建立“月調度、季通報、年考核”機制，加強對各項任務落實的督促、檢查、考核，2022年、2023年連續兩年在省上鏈長制考核中獲優秀等次。
香港商報記者現場提問
記者：請問金昌市在發揮科技創新引擎作用，助力推進新型工業化方面下一步有哪些舉措？
圖片金昌市科技局副局長張君：近年來，金昌市深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新和新型工業化的重要論述，做實“科技賦能產業發展、科技服務企業創新”兩條路徑，持續提升“強科技”對“強工業”的嵌入度和牽引力，促進科技創新和產業創新深度融合。下一步，我們將緊緊圍繞省、市工作要求，深入實施創新驅動發展戰略，扎實推進強科技行動，重點從四個方面持續發力，助力打造全省新型工業化示范區。
一、強化政策引領。深入推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，引導企業加大研發投入，健全需求導向和問題導向的科研項目形成機制，不斷完善科技領域人才發展“授權松綁”政策清單，探索開展科技成果轉化風險補償和知識產權質押融資工作機制，構建政產學研金服協同創新長效機制，為新型工業化發展創新保障體系。
二、壯大創新主體。強化企業創新主體地位，推動人才、資金等要素向企業聚集，大力實施創新型企業倍增計劃，加快培育壯大“三高”企業（高技術高成長性高附加值）。充分發揮國有大企業、產業鏈鏈主企業的引領示范作用，靶向支持產業鏈龍頭企業承擔各類科技項目，加力推動科技創新惠企政策落實落地，做實政策引導和專班服務，力爭年底高新技術企業達到85家、省級創新型企業達到60家，評價入庫科技型中小企業160家，不斷壯大新型工業化高質量發展的生力軍隊伍。
三、提升平臺牽引。堅持將創新平臺建在產業鏈上，緊盯新型工業化重點任務，以開放創新為指引，持續推進地企、校企科技合作，吸引知名企業、高校院所在金設立研發中心和組建企業創新聯合體。發揮好全國重點實驗室、技術創新中心等“國字號”和省級平臺在解決重大技術需求、卡脖子技術攻關和引人育人等方面的支撐輻射功能，持續推進省級科技成果轉化示范區建設，切實把科技資源優勢轉化為產業發展優勢，提升新型工業化發展創新輻射力。
四、加大技術攻關。持續完善“2+4”產業鏈技術短板滾動清單，實施關鍵核心技術突破行動，緊盯鎳銅鈷合金、動力電池、固廢資源利用等領域制約產業發展的“卡鏈”“斷鏈”重大難題，通過“揭榜掛帥”、產學研協同等方式集中力量開展科研攻堅，促進科技創新賦能傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業發展，不斷放大科技的催化、倍增和疊加效應，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，支撐引領新型工業化高質量發展。
