新華社西寧３月１９日電 記者１８日從青海省三江源生態(tài)保護和建設(shè)辦公室獲悉，青海將在完善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估核算、生態(tài)保護發(fā)展機會成本核算等機制的基礎(chǔ)上，于今后幾年加快探索建立三江源流域上下游生態(tài)保護橫向補償機制。
地處青藏高原腹地的三江源地區(qū)是我國淡水資源的重要補給地，境內(nèi)河流、湖泊、冰川廣布，每年平均為長江、黃河、瀾滄江輸送水量近６００億立方米，水質(zhì)標準穩(wěn)定達到Ⅱ類以上。
青海省三江源生態(tài)保護和建設(shè)辦公室主任李曉南介紹，長期以來，青海為維護流域生態(tài)、保障下游民眾飲水安全，限制和禁止資源開發(fā)、利用，因而犧牲了一定的經(jīng)濟發(fā)展機會。
２０１４年，青海省水利廳編制的《三江源水生態(tài)補償機制研究報告》已通過水利部水規(guī)總院審核。“該補償機制是一種激勵和約束相容的區(qū)域協(xié)作式生態(tài)保護制度，其實施將全面調(diào)動三江源流域居民保護生態(tài)的積極性，對于流域經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。”李曉南說。
根據(jù)規(guī)劃，三江源流域上下游橫向補償機制實施后，三江源下游受益地區(qū)將有望依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估核算結(jié)果對上游保護者進行補償。與此同時，該機制將在建立完善國家初始水權(quán)分配、水資源有償使用制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排部分水權(quán)收益用于三江源保護。
據(jù)了解，流域上下游橫向補償機制將于近日在青海三江源地區(qū)加快試點建設(shè)部署，為構(gòu)建完善的整體機制打下基礎(chǔ)。（完）
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